[基本案情]

我侄儿黄勇，现年14岁。在放学回家的路上，为了抄近路尽早赶回家，即从高速公路南侧防护网的一破口处钻入，跑步横穿高速公路时，被疾驶而来的大卡车撞倒。肇事货车当场逃逸。小勇伤后经医院诊断为：右肱骨开放性骨折、右上肢自上臂以下折断，系五级伤残。交通管理部门对此事故的责任认定是：黄勇擅自进入高速公路，并跑步横穿高速公路车行道，以致引起事故的发生，违反《道路交通安全法》第67条的规定：“行人、非机动车、拖拉机、轮式专用机械车、铰接式客车、全挂拖斗车以及其他设计最高时速低于七十公里的机动车，不得进入高速公路”，应负本次事故全部责任。高速公路有限公司辩称：防护网出现破口，不管被告有无过错，均未侵犯原告的任何权利，防护网的破口与原告的损害事实之间不存在必然的因果关系。原告擅自从破口进入高速公路，发生交通事故的损害赔偿责任，不应由被告承担。

[争议焦点]

本案的焦点是未成年人擅自进入高速公路，造成交通事故，高速公路有限公司是否应当承担疏于管理的责任。对此，有三种不同的意见：

其一：对高速公路及其公共设施及时巡查、养护、修复以保证其具备通常应有之安全性，是高速公路有限公司应尽的职责和义务。本案被告未尽职责，疏于巡查，未及时修复高速公路防护网的破口，其不作为行为，导致原告从破口处误入高速公路而受伤，应承担不作为的过错民事责任。

其二：道路管理责任属于无过错责任或严格责任，但允许在若干情况下免除或减轻责任。本案原告已年满14周岁，为限制民事行为能力人，其监护人未尽到监护义务，致使原告进入高速公路发生交通事故。其监护人应负部分责任，故可以减轻被告的赔偿责任。

其三：不管高速公路有无防护网，行人均无权进入。原告为限制民事行为能力人，在老师、家长的教导下，其年龄和智力足以辩认高速公路，也应当知道行人不得进入高速公路。原告擅自进入高速公路并进入车道而发生事故，是其自身违章所致，与防护网的破损不存在因果关系，故高速公路有限公司不承担损害赔偿的民事责任。

[案件评析]

在此类案件中，高速公路有限公司的责任不能认定为无过错责任。所谓无过错责任是为弥补过错责任的不足而设立的制度。它是指当损害发生以后，既不考虑加害人的过失，也不考虑受害人过失的一种法定责任形式，其目的在于补偿受害人所受的损失。无过错责任有三个方面的法律特征：其一，不能推定加害人有过错，或不考虑加害人的过错。其二，侵害行为、损害与二者之间的因果关系是决定责任的要件。其三，法律对于其适用对象予以特别规定。法律并未规定高速公路管理者应承担无过错责任，所以，认定高速公路有限公司承担无过错责任缺乏法律根据。

本案中，高速公路有限公司对高速公路疏于管理是有一定过错的——高速公路有限公司未尽职责，疏于管理，没有依据诚实信用原则履行充分的注意义务，由于防护网的破口而使黄某进入高速公路，应当承担相应的责任。但这一过错与黄某被撞伤的损害结果表明之间并无直接的因果关系，而是间接的因果关系，造成黄某损害结果的直接原因是疾驶的汽车。黄某违反《高速公路交通管理办法》的规定横穿高速公路，引起交通事故，自身也有过错。所以，本案应依据混合过错（即指对于损害的发生加害人和受害人均有过错。换言之，即加害人和受害人的过错相结合导致了损害结果的发生）原则进行处理，高速公路有限公司和黄某的监护人共同对交通事故承担责任，由高速公路有限公司给予黄某一定的经济赔偿。