党的十八大报告指出，要加强防腐倡廉教育和廉政文化建设。近年来，河南省桐柏县人民法院结合自身工作实际，把党风廉政建设与法院整体工作有机结合起来，深入开展“廉政文化进法院”活动，多途径、多渠道、多层次、全方位地从教育、制度、监督等方面入手，积极探索法院廉政文化建设新途径，初步形成了弘扬廉政思想、增强廉政意识、倡导廉政道德的良好氛围，有力地促进了司法为民各项措施的落实，推动了全院整体工作的发展。

    一、工作成效

    通过深入廉政文化活动，加强了党风廉政建设，转变了机关作风，解决了以往审判质效不高、公众满意度不高等突出问题，践行了司法为民、公正司法的工作主题，促进了法院整体工作科学发展。

    一是干警队伍作风明显转变。全体干警通过廉政文化的感染、熏陶、浸润和洗礼，对廉政建设的认识不断提高，思想观念和工作作风明显转变，廉洁意识和拒腐防变能力明显增强，党风廉政建设工作收效明显，连续多年零犯罪、零处分、零违纪。

    二是审判质效逐步提高，呈现良性发展态势。2012年受理各类案件2370件，办结2361件，与2011年相比分别增长了2.7%和7.2%，法定审限内结案率、服判息诉率、简易程序适用率、当庭裁判率、调解率等主要办案指标均位居全市法院前列。2013年1—5月份收案888件，结案754件，结案率84.9%，法定审限内结案率100%。

    三是司法公信力明显提升。由于我们在审判执行及其它工作中注重与当事人沟通，注重矛盾纠纷的化解工作，注重让人民群众满意，注重法律效果和社会效果的有机统一，人民群众司法满意度逐步提升。

    四是整体工作不断取得新的成绩。被河南省委、省政府命名为省级文明单位。与去年相比，在全市法院绩效考评中上升了三个位次。

    二、主要做法

    （一）加强领导，把廉政文化建设放在重要位置。法院廉政文化是法院文化的重要组成部分，对广大干警提高拒腐防变能力、强化廉洁自律意识具有潜移默化的促进作用。为此，桐柏法院党组高度重视法院廉政文化建设，将其作为全院的一项重要工作，做到年初有部署，年中有检查，半年有分析，年终有考评。为强化工作责任，将廉政文化建设目标纳入各部门年度司法绩效考评，形成党组统一领导，分管领导负责，纪检监察组织协调，部门积极组织，人人参与共建的廉政文化建设工作机制。

    （二）深挖内涵，浓化法院廉政文化建设氛围。一是抓好廉洁的政治文化建设，教育干警牢记宗旨。结合政法干警核心价值观教育实践活动，组织深入学习，强化思想政治教育。结合我县红色文化特点，在纪念馆设立廉政文化教育基地，经常组织干警参观廉政纪念馆，坚定理想信念，培养正确的人生观。利用周一晨会，开展正面教育和警示教育，提醒干警遵纪守法，维护法官形象。二是抓好廉洁的业务文化建设，教育干警公正执法。领导班子成员轮流在全体干警会议上讲课，加强干警的党性党风党纪教育。结合领导干部定期讲党课制度，班子成员结合分管工作在分管部门开展“业务党课”活动，使部门干警知法、懂法、用法，加强司法廉洁教育和法官职业道德教育。坚持典型引路，积极开展向詹红荔等先进典型学习活动，引导干警廉洁自律，依法办案，司法为民。三是抓好廉洁的法院文化建设，营造良好的廉政氛围。建立廉政文化阅览室，大力倡导“读书修德，以德律已”，全面提高干警执法道德素质和廉洁自律意识。每月编发一期廉政期刊，组织干警学习思考，提升廉洁意识。在机关走廊、办公室制作了固定警示标语及励志名言，每月向干警群发廉政手机短信，设置手机彩铃、电脑廉政屏保，浓化廉政文化教育氛围。

    （三）创新载体，拓展法院廉政文化建设的多样性。一是创办“清风茶社”。以喝茶品茗为形式，以廉政教育为目的，和有违法违纪干警进行谈心交流，以和风细雨的提醒、警示方式，达到润物无声的教育效果。制定《清风茶社职能实施办法》，把清风茶社既作为廉政谈话教育的主要场所，又作为廉政文化建设的重要阵地；既作为教育引导干警正确行使手中权力的廉政课堂，又作为干警反思自我不当行为的洗礼处所；既作为新任干警、法官岗前培训的重要基地，又作为交流思想、感悟人生、业务研讨等文化建设的“法官沙龙”。二是开展廉政亲情寄语活动。要求每位干警把父母、爱人、子女对其在工作、生活、学习、廉政、勤政等方面提出的期望和期待以几句精短的话语书写出来，干警对家属的寄语写下感悟和承诺，统一制作成“廉政亲情寄语桌卡”，让廉政清风扑面而来，倡廉氛围无处不在，清廉之风触手可及，营造亲情助廉的浓厚氛围。三是创建“荣辱室”。在荣辱室设立荣誉栏，把上级机关颁发的荣誉分类整理展示；设立群众举报违法违纪栏，把经查实的干警违法违纪情况上墙公布，并定期或不定期组织干警进行观看学习，提高干事创业的积极性，警示和教育干警廉洁办案，明荣知耻，省身律己。四是认真开展阳光司法活动。定期向人大报送案件庭审信息，邀请不同层次的人大代表参加“百案观摩”活动。2012年以来，共开展24次庭审观摩活动，观摩26个案件，取得了明显成效。对法院来说，规范了庭审程序，促进了公正审判，促进了法官自身廉洁；对当事人来说，提升了当事人对法院的信任度，让当事人放心打官司；对人大代表、政协委员来说，通过活动，代表、委员更加了解、理解、支持法院工作；对社会来说，通过公开审判，公开案件处理结果，进一步提升了司法公信力。继续开展庭审视频直播、裁判文书上网、“公众开放日”等活动，以阳光审判促司法廉洁。

    三、几点启示

    （一）加强法院文化建设必须坚持法院工作司法为民、公正司法的本质属性，引导干警廉政意识的积极向上。法院廉政文化作为一种司法为民的价值尺度，赞扬什么、批评什么、反对什么，都应具有鲜明的指向性。通过一定的文化载体，能够使干警受到感染和教育，在保持廉洁上得到教化，在潜移默化中受到熏陶，起到感化人的效果。因此，法院廉政文化建设必须以廉洁司法的政治思想文化教育引导入手，用社会主义法治理念的思想武装干警，努力提高政治思想觉悟，提高法官队伍素质，提高业务水平和自身素质，使干警牢固树立法院的本职工作是司法为民、公正司法，从而提高化解纠纷的能力和执法水平，真正形成崇廉尚廉，以廉为美，以廉为荣的新风尚，推动法院工作不断发展。

    （二）加强法院文化建设必须坚持强化干警素质，将法官职业道德文化融入到法院廉政文化建设之中。法官职业道德文化是廉政文化的一种表现形式，是法官维护司法公正，树立司法权威的重要保障。在打造法院廉政文化中，要将道德文化充实到法院廉政文化之中，提升法院文化品位，培养干警高尚的思想境界和司法为民的敬业精神，增强拒腐防变的能力。要把法院廉政文化建设与道德文化建设相结合，使法官职业道德成为法院廉政文化的重要组成部分，形成良好的职业道德和行为规范。

    （三）加强法院文化建设要把当地的廉政资源融入到法院廉政文化建设之中。根据当地的风土人情、民风民俗，充分利用本土的廉政资源，开创廉政文化的新举措，将法院廉政文化与红色廉政文化相结合，创造法院廉政文化的新特点。

    （四）加强法院文化建设要把廉政文化建设纳入目标管理和绩效考评，把廉政文化建设纳入大宣教工作的总体部署，使广大干警都能积极参与。

    总之，法院廉政文化建设是一项长期而艰巨的系统工程，必须要在遵循廉政文化建设规律的同时，坚持以科学发展观为统领，把廉政文化与法院文化和当地的红色文化建设融入到党风廉政建设部署之中，形成整体合力。唯有如此，才能使法院廉政文化真正焕发生机，呈现蓬勃生命力，为审判工作提供强有力的思想基础和文化保障。