调解播撒和谐种子

——宛城区法院“强调解,促和谐”工作侧记

  发布时间:2013-08-21 08:52:27


    “谢谢法庭,谢谢法官,感谢你们解决了困扰我多年的大问题!”5月10日,宛城区溧河乡农民吴某在接过邻居郭某递过的5000元赔偿款时,转身拉着溧河法庭庭长高立伟的手,激动地说。近年来,河南省南阳市宛城区法院坚持以“公正与效率”为主题,全面落实科学发展观,紧密结合本地实际,总结实践经验,突出加强调解工作,实行“六讲清法”、“七法调解”、“正反调”、“迂回调”等高效调解方法,取得了较好的社会效果,为辖区社会和谐稳定做出了突出贡献。

    浓化氛围强调解

    “法院执法办案的根本是公平公正,调解工作也必须保证质量、确保公正,绝不能以牺牲当事人合法利益为前提,简单地和稀泥。”宛城区法院院长谢云龙多次在全院大会上告诫大家。

    今年4月,宛城区溧河乡的吴某被邻居郭某打伤,吴某起诉要求郭某赔偿损失。案件审理中,法官们经调查发现双方因排水问题,每逢下雨总要吵架,已有6年多了。法官们遂抓住这一案件背后的症结,从解决排水问题入手,两次实地勘察,三次调解,最终解决了排水问题。症结消除后,郭某自愿赔偿吴某5000元,使这起长达6年的邻里纠纷得到了彻底解决。

    宛城区法院在对近年来的一些具体案例进行认真分析研讨后认为,调解不是法官给当事人说说好话那么简单,而是要站在当事人的立场,了解矛盾产生的深层原因,帮助双方寻找利益平衡点,在公平公正的基础上做工作,防止把调解变成单纯的讨价还价。为此,该院在实践中不断浓化调解氛围,坚持“逢案必调”,把调解贯穿庭前、庭中、庭后和判后四个阶段,建立承办人、副庭长、庭长梯次调解制度,把调解工作规范化。在分配案件时,根据案件的特点选择有不同办案经验的承办人,做到“因案定人,异案异策”;在调解过程中,灵活运用“面对面”、“背对背”、“全面调”、“正反调”、“迂回调”等多种调解方式,最大限度地保障了调解工作的顺利推进,该院近三年来的案件调撤率均保持在70%以上。

    创新举措促调解

    “原本以为法院的调解就是和稀泥,没想到还有这么多方法,这样的法院俺服气!”8月19日,宛城区人胡某在与张某之间的财产损害赔偿案件调解后,握着法官的手深有感触地说。

    在审判实践中,宛城区法院从辖区当地风土民情出发,不断总结审判实践经验,探索出一整套丰富灵活的调解方法,并建设性地提出了“调解七法”:即把法律知识用通俗易懂的语言讲出来的“以理讲案法”;用典型案例开导当事人的“案例引导法”;深入群众、以情感人、切实为群众着想的“以诚感化法”;对过错方的不法行为或当事人的无理要求在释法明理的同时敢于批评教育、主持正义的“批评教育法”;强化感情交接点,弱化感情错位点,从而消除怨恨、恢复感情的“亲情感化法”;抓住主要矛盾,排除产生矛盾的原因,从而解决纠纷的“排除矛盾法”;根据双方当事人情况、态度,快慢松紧结合,抓住时机调解的“冷热结合法”。

    “调解七法”并不限于一次只用一种,法官们会根据案件的不同情况灵活运用,有时要同时采用几种方法。在胡某与张某财产损害赔偿案件的调解过程中,承办法官就先后用了“冷热结合法”、“以诚感化法”、“以理讲案法”、“案例引导法”和“亲情感化法”等多种方法。

    “调解不再是简单刻板的说教,也不是你好我好的哄骗,法官用到了‘兵法’,哪还有解不开的疙瘩……”张某在案件调解后,有感而发所做的一首小诗,很好地阐释了“调解七法”的功效。

    一心为民赢赞誉

    “通过你们的调解讲解,我明白了法律是咋规定的,虽然输了官司,但对法院我没啥说的。”7月29日,家住市区的刘某面对驳回其诉讼请求的一纸裁定,心服口服地说。

    年初供电公司在刘家附近安装了一台变压器,老刘觉得变压器噪音大、辐射大,影响了自己的生活,便起诉要求供电公司拆除变压器。供电公司认为变压器的安装位置是经过再三考证,是在最能方便用户的公共地方设置的,而且提供了噪音、辐射在规定范围的数据。法官经过耐心细致的释法明理,虽然没能令老刘撤诉,但却让他打心眼里服了。

    宛城区法院在调解工作中坚持提高透明度,归纳出“六讲清”工作方法,即讲清立案依据,使当事人明确事实焦点;讲清诉讼权利,使当事人明白法律地位;讲清是非曲直,使当事人明确责任过错;讲清权利义务,使当事人明确法律后果;讲清法律政策,使当事人明确裁判依据;讲清利害关系,使当事人明白经验教训。“六讲清法”贯穿于整个审判过程,同时配合“调解七法”等多种调解方法,把调解工作做透。这样,一个案件的调解过程也是当事人学法的过程,当事人通过法官们的调解知法、懂法,即使未能调解成功,这种透明高效的调解也做到了胜诉方赢得堂堂正正,败诉方输得明明白白,从而达到案结事了、息诉宁人的效果。

    宛城区法院通过强化案件调解,不仅更好实现了案结事了的司法目的,更有力促进了社会的稳定和谐,赢得了党委政府和辖区群众的一致认可和赞扬。

责任编辑:张森    


 

 

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