□通讯员刘 伟 卢国伟 王 彬

改进作风 展示便民爱民形象

“重视基层基础工作，优化工作环境和提高职级待遇只是手段，其目的还是要通过这些提升基层的为民意识和服务本领，这也是我们努力的方向和关键。”经常到基层法庭调研的市中级人民法院院长庞景玉，每到一处总会语重心长地这样讲。

为切实改进作风，市中院建立了明察暗访常态化机制。班子成员每月至少两次到基层法院法庭进行调研，听取意见建议，帮助解决问题。中院纪检监察室不定时对两级法院立案信访大厅、审判庭、人民法庭等窗口部位的工作纪律、服务态度、办事效率和在位情况进行督察，并征求辖区群众和律师的意见。对明察暗访发现的问题，将采取通报批评、限期整改和约谈检讨等形式进行处理。

仅今年上半年，市中院就派出暗访组16批次，发现不按规定时间上下班4起，对待当事人态度生冷3起，当场电话通知单位主要负责人到场说明情况2次，行政警告处分3人。②5

正确导向 激发干事创业激情

干部是决定工作成败的关键因素。全市两级法院在强化基层基础建设过程中，确保“优秀干警用在基层，优秀干警出在基层”。改进和完善法院干警考核评价机制，人事调整时坚持以实效和贡献作为评价的主要依据，重点向基层倾斜，向“老实人”倾斜；同时，中院认真履行干部协管职责，引导新招录和提拔干部先到基层法庭锻炼，立功受奖名额向基层倾斜，落实好“从优待警”各项举措，调动了广大干警“扎根基层，奉献基层”的主动性。

去年以来，在5个法庭人事调整中，246人晋职晋级，队伍形象和整体面貌大为改观。

夯实基础 打造为民司法平台

“不仅有诉状样表，提供免费纸笔、复印，就连茶水和手机充电设备都有，这里的方便真是到‘家’啦！”7月29日，来自湖北省襄阳市的李国军律师对卧龙区法院立案大厅齐备的便民“装备”啧啧称赞。

当天李律师从襄阳来到卧龙区法院，代当事人为一起交通事故纠纷立案。因为忘了携带备用手机电池，在和委托人核实案件细节时，手机没电了。负责立案的法官连忙给李律师拿来备用的多功能充电器供其使用，这才解了他的燃眉之急。

在审判庭及法庭建设中，全市法院自觉摒弃“贪大求洋”的不正确观念，要求所有新改建项目都设置功能齐全的诉讼服务大厅、装饰有文化氛围浓厚的格言警句、配备有干警图书及文体设施，突出文化气息、服务职能、实用功能和便民属性。截至8月底，全市有10个法院的审判庭和42个法庭达到了标准化要求，11个法院是“省级文明单位”，2个为“全省法院文化建设示范单位”，3个为“廉政文化进机关示范点”。

“基层不牢，地动山摇。”2009年以来，全市两级法院把加强基层基础建设作为服务大局、联系群众的突破口，作为加强队伍建设、激发创业激情的着力点，带动了审判执行、综合管理和队伍建设等各项工作的平稳有序发展，全省审判质效考评位次不断前移，群众满意度得到较大幅度提升。