河南省南阳市中级人民法院院长庞景玉的署名文章《强化诉讼服务工作 夯实司法为民基石》在人民法院报《综治周刊》发表后,中院立案一庭认真组织干警开展学习、讨论,用文章精神结合日常工作实际,探索不断提升立案窗口诉讼服务水平的方法措施。
一是完善工作机制,提高工作效率。庞院长指出要提高诉讼服务水平,增强诉讼服务能力。结合立案工作的特点,就是要规范立案程序,制定和完善立案工作细则及案件分流细则,明确从收到上承卷宗到分配至业务庭室中每个环节的具体期限,简化环节,全程监控,体现公开、高效、快捷、便民的宗旨理念;设立立案审查绿色通道,推行上门立案、预约立案、电话立案等制度;对外公布立案咨询电话、法院网址和微博、微信账号等方便群众的联系方式。除此之外加大司法救助力度,加快诉讼费减、缓、免审批程序,确保经济困难的当事人打得起官司。
二是加强设施建设,打造窗口形象。立案大厅往往是群众最先接触到的法院部门,是法院的窗口,立案大厅建设的好坏直接关系到法院在群众心目中的形象。借助诉讼服务中心建设的契机,对立案大厅的硬件设施进行升级改造,在立案大厅显著位置设置立案指示指引牌,方便来访群众参加诉讼活动;设置阅读专栏,把受案范围、立案条件、服务承诺、工作流程、诉讼费用交纳标准等制作成册放在阅读专栏;在大厅内摆设休息座椅、饮水器具、应急药箱及笔墨纸张等便利设施;向群众免费提供空白诉状样本和《诉讼指导书》、《诉讼风险告知书》及不同类别案件的举证指导书等;指派专门导诉员负责接待来访,帮助指导当事人诉讼,尽最大可能为当事人提供方便。
三是转变工作作风,践行司法为民。立案工作人员要切实转变工作作风,接待来访群众时注重文明用语,耐心回答问题,详细解释诉讼程序和法律规定,提供诉讼指引。对来立案窗口立案的当事人,符合立案条件的,要尽快办理立案手续,不符合立案条件的,要切实做好法律宣传工作,劝导其通过正确的途径来维护自己的权利;对当事人提出诉前保全的案件,只要符合法律规定,争取在最短的时间内依法采取措施,维护申请人的合法权益;做好立案庭与业务部门的衔接,确保及时将案件分流至相应的业务部门,力争让当事人少跑一次路、少操一份心、少等一分钟、少误一次工,减少当事人诉累。