河南省南阳市桐柏县地处山区,为国家级贫困县,经济发展较为落后,农民进城务工不在少数,农民工工资纠纷案件时有发生。
自全省法院“农民工维权法律服务宣传月”活动开展以来,河南省南阳市桐柏县人民法院多措并举积极研究切实有效的方法,据悉,截止目前,该院共办结拖欠农民工工资案件40件,为40名农民工追回劳动报酬260余万元。在实际工作中,该院总结出六项举措,为农民工的合法权益提供有力保障。
高度重视成立工作小组。为切实维护好农民工的合法权益,该院领导高度重视,时时关注拖欠工资执行情况,亲自向农民工发放执行回来的拖欠工资。成立专门工作小组,从宣传普法、快速立案、积极调解、快速审结、保证执行五个方面安排部署工作。该院领导率先垂范,主动带头,到工地等农民工密集的场所进行法制宣传,还亲自向农民工送去执行回来的工资,由此带动全院的重视。
绿色通道加速快立快审。该院为农民工建立绿色通道,在立案大厅联系律师为前来咨询的人员提供法律援助,就讨薪案件与桐柏县人社局建立无缝对接协作制度,依法适度放宽立案条件,优先受理,视情况缓、减、免诉讼费,加速快立快审,缩短办案时间。
诉前保全促进调解解决。诉前财产保全不仅是对裁判结果执行的保证,对于一些案件相比诉讼能够更加快速、有效地促进调解的成功。该院结合案件情况,积极提醒农民工运用诉前保全的方法来保障自己的合法权益,使农民工能够在最短的时间里,用最少的费用来解决问题。仅2014年第一季度,该院就运用诉前财产保全的方法为20多名农民工要回了拖欠的两万余元工资。
司法确认给调解上保险。司法实践中,一些农民工虽然拿到了司法所的调解协议,但是还是迟迟不能领到被拖欠的工资。该院针对这一情况,主动建议达成调解协议的双方共同向法院申请司法确认,不仅不需要交纳费用,而且能以生效的法律文书形式确保当事人的合法权益,如果到期农民工仍然领不到工资,还可以直接向法院申请强制执行。通过这一办法,使委托调解有了保险,让农民工更加放心。
评估风险保证执行到位。如果执行不能到位,判决书对农民工来说就会变成一纸空文。该院为了保证执行效果,提前进行执行风险预评估,进入执行程序后,又运用强化查询、冻结、扣押、拍卖等强制措施进一步保证执行效果。
工地普法提高维权意识。“授之于鱼,不如授之于渔”,良好的审、执必须要伴随着农民工维权意识的提高,才能从源头上减少此类案件的发生。桐柏县法院法官多次深入工地,用农民工喜闻乐见的方式宣讲典型案例,讲解法治的思维和处理方式,并向他们发放《农民工维权手册》和“便民联系卡”,全面提升他们的维权意识,受到了农民工的一致好评。