党的群众路线教育实践活动开展以来,河南省南阳市社旗县人民法院根据市、县政法委统一部署,扎实推进“一村四警”活动,全面开展基层走访活动。在7月15、16日集中走访活动中,全院60名干警走访了全县257个村,接受法律咨询1000余次,发放宣传资料2000余份,解决问题50余起,转交有关单位解决问题5起,真正做到察民情、访民意、排民忧、解民难。
一、成立领导小组并明确其职责。专门下发了社旗法院“一村四警”爱民实践活动方案,并成立了“一村四警”活动领导小组,党组书记、院长裴宗全任组长,党组成员任副组长的领导小组,党组副书记、政治处主任侯作俭任活动办公室主任,全面负责“一村四警”总体安排、部署,党组成员及专委都包村,同时还依托五个法庭成立五个“一村四警”活动小组,由包村的党组成员任法庭辖区的小组长,法庭庭长任办公室主任,全面协调安排本辖区的联络、走访、座谈等活动。另外,抽调政治处、监察室、办公室负责人成立督查工作组负责活动的督促检查、指导工作。
二、明确走访程序。干警每年至少开好一次村“两委”班子会,全面了解村情民情,开展村情民意调研。走访过程中要“三亮”(亮明身份、亮明联村干警职责任务、亮明联村干警对村民的公开承诺),要做到“四个一”(公示一块警民联系牌、发放一张警民联系卡、每月开展一次群众走访活动、每半年组织一次普法宣传教育)。
三、明确走访内容。联村干警要做到“六必访、三掌握”,即两代表一委员、老党员、老上访户、特困户、近三年来受过不法侵害家庭、刑满释放人员必访;掌握村情民意、掌握热点难点问题、掌握不稳定因素。同时要做到“三问三送三解”,联村干警要做到问计于民、问需于民、问效于民;送温暖、送法律、送平安;解矛盾、解疑惑、解民忧。活动还要求联村干警要主动担任所联村、社区的信息员、宣传员、组织员、办事员、调解员、治安员,帮助做好基层社情掌握、法制宣传、基层组织建设、为民服务、矛盾调解、治安防范等工作。
四、明确走访发现的问题解决步骤。建立“一村四警”案件分类管理台账,对进入台帐的案件,实行“一把手”责任制、包案组负责制,要积极与辖区党委沟通协调,对能及时解决的要及时解决,对一时不能解决的,限期解决;对于法无据,于情有理的要主动疏导。对已经依法终结的案件要移交地方党委政府和相关单位,加强教育和心理疏导。