在第二批党的群众路线教育实践活动中,河南省南阳市社旗县人民法院认真总结“一村一法官”工作经验,不断创新群众工作方法,建立完善“七个三”工作机制,广开服务渠道和领域,努力为基层群众办实事办好事,取得了明显成效。截至目前,该院法官共参与村“两委”班子会134次,与基层群众当面交谈1300余次,走访两代表一委员118次,走访老党员83次,走访特困户36次,走访刑满释放人员家庭17次,开展巡回审判116次,向村两委班子发送手机报6次200余条。通过走访,排查社会矛盾纠纷57件,其中及时化解矛盾48件,引入诉讼程序9件,帮助群众解决实际困难6个,受到了辖区群众的好评和拥护。
一是坚持目标“三为民”。“三为民”即关注民生、保障民权、促进民主。从司法终极目标上着力解决为谁执法、为谁掌权、为谁服务的问题,使司法成为每个社会公民能够平等享有的公共社会产品,依法保障民权,密切关注民生,推进司法民主。二是坚持理念“三转变”。“三转变”即认知理念向实践理念转变、居中裁判向案结事了转变、法律效果向社会效果转变。教育法官不仅要树立群众观念,而且要深入到司法为民的实践中去,尊重民情,了解社情民意,努力做到案结事了。三要坚持模式“三联动”。“三联动”即上下联动、左右联动和内外联动,形成“上下联系、内外结合、左右协调”的运行机制和模式,改变法院单打独斗、孤军奋战的局面。四是坚持内容“三结合”。“三结合”即与巡回审判相结合、与集中处理涉法涉诉信访积案活动相结合、与社会治安集中整治活动相结合。通过法官主动带案到农村巡回审理,与村组一道做信访群众的息访罢诉工作,与公安、司法行政部门一起健全社会矛盾综合治理体系,切实为群众排忧解难。五是坚持方式“三送”。“三送”即送温暖、送法律、送平安。通过主动了解社情民意,了解群众疾苦,帮助解决群众困难,发放法制宣传手册,培养基层群众懂法、守法、用法的自觉性,推进平安农村建设。六是坚持效果“三实现”。“三实现”即实现社会治安形势的明显好转、实现群众满意度明显提升、实现基层组织建设明显加强。通过把政治抓稳、依法维稳、经济强稳、文化育稳有机结合起来,实现群防群治和村民自治,创新了农村社会治安综合治理工作体系,法官与村组干部加强联系和沟通,使村组干部有了法律靠山,调动了他们正确依法行使职权的积极性,提高了基层组织和干部依法行政的能力和水平。七是坚持纪律“三不”。“三不”即不给基层增加负担、不接受吃喝宴请、不接受群众馈赠。明确要求联村法官走访群众要轻车简从,带着问题下去,带着感情下去,不在基层吃饭,不接受任何土特产,不扰民,不给村组增加任何的负担。