“且不说你们有亲戚关系，就是作为普通邻居，你挡住别人的出路，这样做也不恰当，你想过没有？乡亲们咋看你，你知道不？……”6月23日下午，河南省南阳市桐柏县人民法院人民陪审员魏广庭和吴城法庭的法官来到吴城镇罗畈村调解一起邻里之间因出路引起的纠纷，在详细了解纠纷的缘由后，人民陪审员利用自己长期的基层工作经验，做被告的思想工作。据了解，此纠纷经过大家努力当天调解成功，被告当场把堆在原告出路上的沙土拉走，两家人握手言和。

    近年来，桐柏县法院在司法审判工作中充分发挥人民陪审员在促进司法公开公正、助力化解社会矛盾中的重要作用，坚持三项原则确保人民陪审员依法行使审判权，实现了人民陪审员参审率与陪审质量的同步提高。在选任方面，坚持广泛性与严格性相结合的原则，桐柏县法院在陪审员选任上既注重吸收社会上不同身份的公民当选为人民陪审员，又注重考察其文化素养，从而保证了陪审员的广泛性和陪审员陪审技能的专业性。在业务方面，坚持业务素质的培养与提升的原则，该院为提升人民陪审员的业务水平，通过召开专题研讨会、资深法官讲课、发放法律书籍等方式加强对陪审员的培养。在经费方面，坚持陪审经费到位的原则，桐柏法院高度重视人民陪审员的待遇保障，为人民陪审员配备了必需的学习办公用品，为陪审员陪审提供便利。

    与此同时，桐柏县法院充分发挥人民陪审员的职能作用，在断案析理中发挥人民陪审员“审判员”的作用，该院为人民陪审员查阅案卷、参加审判活动提供便利和条件，规定承办法官应当在庭审前及时向陪审员介绍案情、有关法律规定及工作安排，充分保证人民陪审员参与阅卷、庭审、合议等环节并发挥职能，避免陪而不审、评而不议现象发生。在调处纠纷中发挥人民陪审员“调解员”作用，该院在处理涉及邻里纠纷、婚姻家庭纠纷、人身损害纠纷等案件时，邀请当地有一定威望或者调解经验丰富的陪审员参与调解，在审理未成年人犯罪案件中，邀请当地妇联、共青团、教育部门的陪审员参加审理。在案件执行中发挥人民陪审员“执行员”的作用。执行难一直是困扰法院工作的一个大难题，人民陪审员大都来自基层，熟悉当地的情况，不仅能及时有效提供被执行人下落及财产线索，同时还能积极参与到执行活动中去，对于消解被执行人与法院之间的对立情绪有着重要作用，该院多次邀请了人民陪审员参与执行全程，为执行工作献计献策。在普法宣传中发挥人民陪审员“宣传员”作用，该院注重打造陪审员参与法律法规普法宣传平台，邀请人民陪审员参与巡回审理、普法宣传等活动，提升法制宣传效果。

    据统计，截至目前，桐柏县法院共有181名人民陪审员，分别来自共妇联、学校、社区、村委等单位组织，文化素质和工作能力较高，对法院工作热心。2015年1至5月份，全院一审案件的陪审率为91.27%，大大缓解了法院案多人少的工作压力，为法院审判工作做出了重要贡献。