发挥审判职能 凸显自身特点

——唐河县法院少审工作成绩卓著

  发布时间:2009-08-11 17:06:16


   唐河县法院少审庭在审判工作中以学习科学发展观为契机,紧紧围绕公正效率这一审判主题,积极探索保护未成年被告人合法权益的审判模式,凸显少审自身特点,充分发挥审判职能,严把案件质量关,取得明显成效。今年元月至8月,该庭共受理各类刑事案件66件118人,审结65件117人,其刑事附带民事案件12件15人,民事部分全部调解,所审结的案件无一件上诉、抗诉,真正达到案结事了,取得了明显的社会效果。

 ——针对未成年被告人的生理、心理特点,高质量审理好涉少刑事案件。

   今年以来,该院少年法庭继续发挥其自身的独特优势,发挥审判职能,挽救、教育、惩罚犯罪的未年年被告人,继续严厉打击侵害未成年人合法权益的案件。一方面针对未成年被告人自身具有的不成熟、易冲动、可塑性强的特点,坚持惩罚与教育相结合,致力挽救每一位未成年被告人。如在庭审中强化帮教制度,形成由公诉人、辩护人、法定代理人、审判人员全方位、多角度的帮教方针,搞好庭前庭后两个延伸。庭前延伸即通过广泛了解未成年人的社会经历、家庭情况、个人爱好、走上歧途的原因等,以便有的放矢对被告人进行帮教;庭后延伸主要是对判处刑罚的未成年被告人定期不定期进行回访,了解其思想动态,帮助其回归社会,巩固庭审效果。在实体处理上,根据不同案情,对未成年被告人能适用缓刑的尽量适用缓刑,促其重塑人生。连续六年来该院所判决的未成年缓刑犯无一重新犯罪。

 ——全面推行缓刑《告知书》与缓刑期间的《承诺书》对接适用制度,帮助犯罪的未成年人重回社会,重塑人生。

   由于未成年人犯罪的特殊性,决定了在对未成年被告人进行处罚时要尽可能多的适用缓刑。但在具体执行缓刑中却常出现空白,不利于未成年的缓刑考察,一些被判缓刑的未成年被告人以为法院判后就没有事情了,犯了罪也没什么大不了的,很快忘了前车之鉴,极易重新走上犯罪道路。针对此种情况,该院少年法庭依照《刑法》有关未成年人犯罪的规定及司法解释,制作了缓刑《告知书》,明确了缓刑的概念、适用条件、缓刑人员在缓刑考验期限内应当遵守的相关规定,以及违反规定的法律后果等内容。同时根据被告人的基本情况、家庭环境、个人社会交往、平时表现、犯罪动机和原因,灵活设计了《承诺书》,承诺事项包括认真执行缓刑《告知书》规定内容,认真接受监护人的监管、强化自我约束、拒绝不良交往、拒绝参与社会不良活动等二十多项内容。在宣告缓刑时,案件主审法官一并向其宣读缓刑《告知书》,未成年被告人递交《承诺书》,由案件主审法官、未成年被告人、监护人三方签字后,法庭存档备查。少年法庭对所有宣告缓刑的未成年被告人逐人建立回访档案,定期考察,及时掌握情况,矫正不良行为,防止其再次走上歧路。该制度实行二年多来,在社会上引起较强烈的影响,司法系统尤其是未成年缓刑犯的亲属一致叫好。其典型经验于2008年被最高法院以信息形式向全国法院系统刊发,省法院近日拟在全省范围总结推广。

 ——结合“调解年”活动,运用各种调解措施,化解矛盾,解决纠纷,做到案结事了。

   该院在少年审判工作中,牢固树立和谐社会的理念,在案结事了方面狠下功夫,千方百计化解矛盾。对于审理的每一个案件,他们都做到判前释法、庭审讲法、判后答疑,认真负责地做好审判中的每一个环节,让被告人受到刑事惩罚的同时又诚心认罪,真心悔悟,安心改造。特别是对于附带民事赔偿案件,决不能一判了之,而是从思想上树立“调解解决附带民事部分”是办好这个案件的基础的观念,达到既惩罚犯罪又保护群众,实现办案效果与社会效果和谐统一。如该庭办理的丁长海、陈建全非法拘禁一案,因被害人冯某某非法办理高考移民,致被告人所经手的30万元考生“移民”款石沉大海,在追索该款时,冯跳楼自杀。诉讼中,双方对立情绪激烈,被告人认为其是受害者,拒绝赔偿被害人的损失,并要求对方退赔巨额“移民”款,被害人亲属则要求被告人赔偿经济损失35万元。审理中,庭长牛海利和承办人员为化解矛盾,先后十多次对双方家庭做工作,讲明法律规定、道德伦理、利弊关系,精诚所至,金石为开,经过一个多月的不懈调解,双方终于达成调解协议,二被告人自愿放弃巨额“移民”款的追索权,且赔偿被害人亲属经济损失115000元,达到了审结一案,稳定一片的社会效果。

 ——严格依法办案,狠抓办案质量,力争使每一起案件经得起历史的检验。

   近年来,该院在少年审判工作中牢牢坚持“质量是案件的生命”这一原则,严把收案关、审理关,对每一起案件都严格按照程序法、实体法办事,在遵循院目标管理责任制的同时,又先后制定实施了《少年审判工作办案细则》、《少年审判工作岗位责任制》等量化、细化方案,做到事事有规范,案案有标准。对办案质量、效率、社会效果等方面均有明确规定和奖惩,则实行周评、旬站队、每月一总结,在严明奖惩的同时,注意做深入细致的思想工作,及时为办案人员排忧解难,撑腰壮胆。如在附带民事调解中,实行了疑难案件“倒金字塔”的调解方法,即承办人员、合议庭、庭长、主管院长逐及加大调解力度,攻坚排难,今年以来所审结的12起刑事附带民事案件仅庭长和院领导参加调解的4件占30%,在办案质量上坚持把好“四关”,即事实关、证据关、定罪量刑关、适用法律关,不放过任何疑点和瑕疵,要求把每一个案件办成“铁案”,经得起历史的检验。如办理的被告人李某故意杀人一案,因案情复杂,他们为“解剖麻雀”,多次调查、走访、讨论、研究,终于使该案圆满审结,使一起上访苗头案件依法得以圆满处理。自2003年以来,该院少审案件年结案率达100%,案件质量合格率经评查均达100%。

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