本报记者 冀天福 本报通讯员 王 彬
河南省南阳市两级法院坚持把选树、推介、培养、使用先进典型作为加强队伍建设的重要抓手，立足实际，突出特色，分阶段、有重点地推出了一大批体现时代精神的先进典型。涌现出了全国模范法官、河南省优秀共产党员尹应哲，全国模范法官、全国岗位学雷锋标兵姬海朝，全国法院先进个人、河南省“十大感动当事人法官”汪新法等一大批先进典型，极大地激励和鼓舞了队伍士气，树立了法院形象，营造了比学赶超的良好氛围，有效地推动了各项工作的顺利开展。
打造干警争创平台
“荣誉既是鼓励又是鞭策，既是压力又是动力，在今后的工作中，我将带领全庭同志继续发扬扎根基层、乐于奉献的精神，积极落实好司法为民各项举措，以更加优异的业绩回报社会各界的肯定。”颁奖典礼上，荣获南阳市第二届“十佳法庭”的镇平县人民法院安子营人民法庭庭长丁国志这样说。
南阳市第二届“十佳法庭”“十佳法官”评选活动由南阳市委宣传部、市委政法委、市总工会、市中级人民法院、市人社局等五家单位联合发起。活动历时近一年，经过内部推荐、初步审查、形象展示、公开投票、综合评议、公示监督等严格程序，南阳市宛城区人民法院官庄人民法庭等10个人民法庭获评“十佳法庭”称号，南阳市卧龙区人民法院民一庭审判员牛娅等10名法官获评“十佳法官”称号。
“要获得这项荣誉其实不难，只要你专心办好案，一心一意给老百姓服好务，案件质量上去了，群众满意度上去了，就能得到老百姓的称赞，就能够立功受奖。”丁国志说，“市中院和县法院对立功受奖的标准都出台有专门文件，同时也为我们组织了很多公平竞技的活动，只要肯下大功夫、多付出，就一定会得到组织上的认可。”
工作中，南阳市两级法院不断健全完善典型挖掘发现机制，积极搭建法官竞技平台，除了建立全员考试制度，制定《青年干警培优规划》和干警奖惩办法，出台《从优待警实施细则》等相关规章制度，从机制上为典型涌现提供制度保障外，还连续两届开展“双十佳”评选，每年开展“百日办案竞赛”和工作标兵、办案能手、调解高手、执行能手、记录快手等评选活动，为评比出的先进集体及个人立功受奖，积极为法官提高业务素质搭建竞技平台。
“这不，今年我个人办结案件将近150件，上诉的仅有2件，组织上认定为案件质效好、服判息诉率高，就被推荐为二等功表彰对象。”丁国志笑着说。
截至今年3月初，全市法院累计有15个集体和个人荣获最高人民法院等国家级表彰奖励。近年来，全市法院每年有50个以上集体和个人受到省级以上表彰奖励。今年1月，南阳市法院系统共有3个集体和个人分获全国法院先进集体和全国模范法官、全国法院先进个人称号，受表彰人员数量居全省法院第一。
“各种评选活动的开展，在帮助我们找准典型选树对象的同时，还可以充分发挥好导向作用，把干警的注意力引到创先争优上来，无形中也形成了多办案、快办案、办好案的良性竞争循环，推进案件质量的提升。”南阳中院院长庞景玉这样说。
多方展示工作业绩
“典型的选树不是一蹴而就的，需要经过‘发现——塑造——学习——宣传——表彰——再学习——再宣传……’等过程，不仅需要荣誉的不断积累，更需要典型持之以恒的坚持、循序渐进的提高，直至成为大家学习的标杆。”南阳中院政治部主任宋涛谈到典型的选树过程时介绍说。
南阳中院经常选派部分青年法官到基层法庭学习锻炼。这些青年法官在工作中发现，淅川县人民法院荆紫关人民法庭法官汪新法扎根基层近30年，和妻子一起吃住在法庭，每年办结案件100余件，双侧股骨头坏死后，仍带病拄着双拐坚持工作。
“汪新法身上所表现出的这种精神，正是大多数扎根基层、默默无闻、心系群众、无私奉献的基层法庭法官的真实写照。”宋涛说，南阳中院政治部在了解到汪新法的这些情况后，立即组成考察组对其工作情况进行了考核，发现他在执法办案、为民服务、廉洁自律等各个方面都堪称楷模。
其后，南阳中院专门为汪新法记了三等功，在全市法院系统开展了向其学习的决定，并在市内媒体对其宣传展示，报道获得市委领导的批示肯定。接着，南阳中院又多次组织中央及省市媒体采访团对汪新法的事迹进行宣传报道，河南省高级人民法院豫法阳光官方微博、最高人民法院官方微博等新媒体也对汪新法的事迹进行了展示。全省优秀法官、河南省“十大感动当事人法官”等一连串荣誉取得的过程，也成为南阳全市法院不断学习身边好典型、好榜样的过程。今年1月，汪新法又被最高人民法院授予“全国法院先进个人”荣誉称号。
据介绍，推介典型所坚持的一条重要原则是：先内后外。对发现的先进典型及时总结先进事迹，先在内部打响，广泛征询全体干警意见，确保选得准、树得好、树得对；然后再通过市级、省级、中央级，分级别、分层次、分梯次进行宣传推介，逐级扩大典型的社会影响力。
“这样我们树起来的典型不仅能够经受住考验，而且更有说服力，同时宣传典型的过程也成为社会和群众了解理解法官工作的过程，通过对典型的宣传，也确实提升了群众对法院工作的满意度。”宋涛说。
据统计，近年来，南阳市两级法院每年都在各级媒体撰写发表典型宣传稿件800篇左右，通过宣传推介先后有20余名典型的事迹经报道后，引起了社会的广泛关注。
2015年，河南省社情民意调查中心公布的群众满意度调查中，南阳中院整体满意度得分为79.83分，其中，法官形象与作风、审判（执行）公正与效率、打官司方便满意度、法官廉洁自律满意度等多项主要指标均比往年相比有了较大幅度的提高。
帮助典型常树常新
“典型不能一树了之，而应该加强对他们的跟踪和关爱。我们的做法是在生活上关心他们，在政治上爱护他们，尽可能给他们提供更加广阔的平台施展才华，在执法办案和司法为民路上再立新功。”庞景玉说。南阳中院党组结合工作实际，专门建立了完善的先进典型跟踪培养机制，可以说，这些做法确实为先进典型提供了肥沃的成长“土壤”和充沛的关爱“阳光”。
庞景玉介绍说，在学习上，给先进典型更多便利，选派他们参加上级法院组织的疗养及各类型业务学习培训，鼓励他们钻研业务，提升业务技能，继续做执法办案的榜样和标杆；在政治上，对先进典型时常关怀，条件成熟后，坚持典型优先的原则，重视对典型的提拔使用，让他们到更重要的岗位进行历练；在生活上，给先进典型提供帮助，对先进典型本人及家庭困难的，由组织出面予以救助，特别困难的，积极组织干警捐款，并协调党委、政府帮助解决，通过各种办法切实解决典型面临的现实困难。
“通过对典型更多的关怀，不仅可以解除典型的后顾之忧，一心一意继续发挥好模范带头作用，而且也在全市法院形成了‘典型受关注、典型受重视’的共识，从根本上激发了全体干警争先创优、争当典型的积极性。”庞景玉说。
全国模范法官、南阳中院行政庭审判员尹应哲患有白血病，儿子又患有脑瘫，家庭生活非常困难，南阳中院在积极争取为其解决副处级待遇的同时，还协调市委、市政府对其扩大了医保报销的范围和比例。全国法院先进个人汪新法因患双侧股骨头坏死，妻子没有工作，夫妻俩常年生活在法庭，南阳市两级法院积极协调当地县委、县政府，为其解决了治疗疾病的费用，使汪新法可以丢掉拐杖，更好地行走在为民服务的村村庄庄……
“如果没有组织的出面帮忙，20多万元的手术费用对我来说，就是个天文数字。”汪新法说，“现在腿脚利索了，巡回办案、勘验现场就不需要同事再为我的身体担心，我也可以更好地为群众服务啦！”
据统计，近三年来，南阳市两级法院共有95名立功受奖人员及先进典型得到提拔使用，其中被晋升为处级干部的2人、科级干部的52人，累计给6名家庭困难的典型发放困难干警救助金10万余元，积极在全市法院营造了“重视典型、关爱典型、学习典型、争当典型”的良好氛围。
教育典型保持清醒
“我们新院长刚到任，就找我谈心谈话，了解我的工作开展情况、家庭生活情况，作为一名取得过荣誉的法官，在感激组织培养和关心的同时，更应该时刻保持清醒。”3月7日上午，西峡县人民法院双龙人民法庭庭长姬海朝回忆起几天前的场景时这样说道。
3月3日，刚刚到任完成了交接手续的西峡法院代院长赵曙君按照南阳中院的要求，第一时间与所在法院的模范法官姬海朝进行了谈心谈话，并向县委汇报了姬海朝的相关事迹，得到了县委书记的高度赞扬和肯定。
姬海朝说，获得荣誉之后，不仅法院系统的同事们更加关注自己，通过媒体的报道，辖区群众和当事人也对自己很关注。作为一个典型，时时处处都代表着法官这个职业整体的形象，容不得半点马虎，只能比以前要求得更高、约束得更严，这样才能对得起大家的信任。
为了确保典型树得稳、树得牢，南阳中院专门建立了对典型的警醒警示制度，采取多种措施，从多个角度对典型进行管理。建立联系谈话制度，为每名典型确定一个院长联系人，联系院长经常性地与典型进行谈心谈话，了解典型的工作、学习和生活情况，时刻提醒典型保持良好的工作作风和纪律观念；建立集体谈心制度，南阳中院政治部每个季度至少召开一次典型集体谈心会，采取座谈的形式，让典型谈经验、谈心得、谈体会，相互学习、相互提高；建立警示教育制度，不定期组织典型到廉政警示教育基地参观，收集其他法院和其他行业好的典型供他们学习，教育典型时刻绷紧廉洁自律这根弦；建立巡回报告制度，经常性组织典型到系统内外，召开事迹报告会，讲述自身的工作方法和经验，使典型在教育别人过程中，不断反思、不断提高。
“说实话，中院建立的这些专门针对典型的做法，不仅可以让我们时刻保持头脑清醒，还让我们在相互交流学习中得到了提高，这种经常性的提醒确实有必要。”姬海朝说。
今年1月，姬海朝被最高人民法院授予“全国模范法官”称号；3月，姬海朝被中宣部命名为“全国岗位学雷锋标兵”。姬海朝的先进事迹得到了南阳市委书记穆为民的批示肯定，并号召全市党员干部向姬海朝学习。
“选树典型不是目的，我们是要通过典型的选树过程，对内营造比学赶超的氛围，对外树立新时期人民法院和法官的良好社会形象。实践证明，我们确实做到了。”庞景玉说，近几年来，南阳法院的整体面貌、队伍素质、执法办案水平都有了较大幅度的提升，由此带来的案件质效、司法公信力和群众满意度三项重要指标，无论是与自己相比还是在全省的位次，每年都在稳步提升。
