回顾"枫桥经验"走过的50多年的历程,“依靠群众就地化解矛盾”的工作宗旨在与时俱进中显示出强大的生命力和新的时代价值,是新时期人民法院坚持党的群众路线的好经验好做法。
河南省南阳市桐柏县法院贯彻“枫桥经验”,努力践行和挖掘“枫桥经验”新的时代内涵和理念方法。作为基层法院,工作重心在基层,服务对象是群众,因此如何解决好基层诉讼矛盾,探索符合审判规律便民途径和全多元化纠纷解决方法是重点。
一是加快诉调对接平台运用,把诉调对接平台建设与诉讼服务中心建设结合起来。桐柏法院在诉讼服务中心建成了专门的诉调对接中心,中心工作人员由退休法官、司法局退休同志、律师、心理咨询师、人民调解员、人民陪审员以及各行业热心调解的人士担任。当立案中发现案件适宜调解,当事人表示愿意调解的,立案人员会把当事人引领到诉讼服务中心。案件调解成功的,当天结案并交由速裁庭法官审核出具相关法律文书。案件调解不成功的,根据当事人意愿终止调解,由立案工作人员进行立案,并视案件具体情况,交由速裁庭快速裁决,或者交业务庭排期审理。桐柏法院近期将进一步加快诉调对接平台运用,大力完善诉讼和非诉讼纠纷解决方式有效衔接的工作机制和工作方法。
二是加大人民调解作用力度,拓展人民调解领域,完善人民法院参与基层社会治理的工作机制。“枫桥经验”的重要工作理念是“以人为本”,培养基层人民调解组织和人民调解员,进一步规范调解工作、完善调解制度,加强对县专业性、行业性调解组织的指导,积极推动调解组织发展,提高人民调解员的专业水平和职业素质。发挥好人民调解的作用,把矛盾纠纷通过劝导和调和方式,有选择地把婚姻家庭抚养继承等关系、相邻关系和人身损害赔偿等纠纷,引导进入调解途径,“依靠群众就地化解矛盾”,既减轻了当事人诉累和经济负担,也缓解了法庭的办案压力。
三是加强人民法庭功能完善,强化对调解工作的指导,提高基层办案水平,推动破解诉讼难题。人民法庭是践行“枫桥经验”的重要职能部门,法官们扎根基层,巡回办案,创新审判+便民利民新方式,有效化解基层矛盾纠纷,不断加强基层法律监督,提升了人民法院在基层的满意度和公信力。“把矛盾解决在当地、把问题消除在基层、把隐患消解在初期,把工作准备在前面,把调解用好在平时。”桐柏法院人民法庭通过对社情民意的掌握,对“枫桥经验”的推广和运用进行创新和发展,在偏僻的山区播撒法律的阳光,为维护社会和谐稳定做出努力。
桐柏法院在践行“枫桥经验”的价值取向和核心理念中,切实加强全体干警的群众意识,严格落实人民法院的群众路线,在审判工作中坚持好发展好“枫桥经验”,激发情感、道理、法律、正义的多种正能量,满足群众多元司法需求。