通讯员 王彬 朱朝宏 刘博

    南阳市中院通过不断强化审判流程管理、数据分析平台、审判质效评估、电子档案管理等信息化技术平台的应用，严格规范案件信息录入，健全完善审判流程管理体系，实行电脑随机分案、审限预警通报等制度，强力推进审判管理的智能化、规范化、动态化。依托“互联网+”技术在审判管理工作中的应用，最大限度促进了司法公正，提升了司法公信，强化了司法责任，信息化对公正法院的建设成效凸现。

    流程管理——

    信息化实现动态化

    “现在已经养成了习惯，每天上班第一件事就是打开电脑，看看自己所办案件是否出现红灯或黄灯警示。填写案件进展情况，虽然麻烦，但却能确保每起案件程序上不留瑕疵。”7月20日上午，南阳市中院民二庭法官李路明一边仔细查看着自己的案件信息化流程终端，一边介绍说。

    从2013年起，全市两级法院多方筹措资金，建成了功能完善的法院内部局域网。依托该局域网，两级法院根据审判流程对每一起案件，从立案、排期、庭审、结案、执行、司法统计、案卷归档等各个环节，全部实行网络化动态管理。案件立上后，会自动生成一张电子案件流程信息表，并随案件所有情况进入承办人的办案库。然后无论是送达、质证、调解、开庭、延期、报结等流程都必须有案件承办人同步在内网流程中进行填写。如果临近期限承办人没有进行相关操作，系统会自动进行提示提醒。所有案件分别以绿、黄、红三个标识进行显示。显示红灯的是超审限案件，黄灯显示审限在一周内的案件，绿灯是正常审限内的案件。如果案件需要中止或延期，在院庭长审批之后，还要经过审管处审查进行系统录入。

    “想偷懒那可不行，系统的日期都是自动生成的，如果错过录入，只能申请审管处进行补录或更正，这样自己必然会面临轻则通报批评，重则承担瑕疵责任的追究。”李路明认真地说。

    信息化的应用在促进法官公正高效办案的同时，也让全市法院的审判质效得到了大幅度提升。2015年，南阳两级法院审限内结案率常年达到99%，案件服判息诉率、案卷评查合格率进入全省法院先进位次，外部形象、群众满意度、司法公信力等反映审判工作的主要指标逐年提升。

    随机分案——

    信息化助推规范化

    “案件流程系统开始使用后，不仅承办法官是系统自动确定，就连开庭时间一旦确定后也不好更改，对法官的约束越来越大，从根本上杜绝了立案和开庭的随意性。”南阳市中院立案一庭唐俊峰说。

    在南阳市中院，所有案件到达立案一庭后，负责立案的法官会将案件初始信息进行系统上传，然后系统会根据每名法官的办案系数，自动将案件分给系统确定的承办法官。如果要更改承办法官须经业务庭长、审管处负责人、主管院长等多道审批手续。而承办法官一旦在系统上确定开庭时间后，也很难更改。

    “在系统分配前，当事人不知道自己的案件由谁办，法官也不知道会来哪个案，这在很大程度上减少了人情案发生的几率。”南阳中院立案一庭庭长贺学海说，分案、合议庭组成、开庭时间确定这些以前由“人”定的事情，现在全部由系统来定，不仅有效避免了分案办案随意性，提升了规范性，带来的更是司法公正程度的大提升。

    为确保司法公正，两级法院还对重大疑难复杂案件实行庭审同步录音录像、同步记录、同步显示庭审笔录，公开展示庭审证据，公开展示适用的法律法规。同时，部分法院还结合自身情况引入数字审委会应用系统和人民陪审员随机抽取系统，召开审委会时，系统直接提取相关案件基本信息、文书信息、实体材料、开庭笔录、电子卷宗等，每位委员可以在电脑上直接查看案件相关资料；案件需要使用人民陪审员时，系统会按照1∶2的比例随机抽选拟参加陪审的人民陪审员，然后通过系统自动短信通知反馈功能，最终确认参加案件陪审的人民陪审员。

    信息化在推进法院办案规范化的同时，也在很大程度上提升了群众对审判工作的满意度。在最近一次的群众满意度调查中，南阳法院的法官形象与作风、审判（执行）公正与效率、打官司方便满意度、法官廉洁自律满意度等多项主要指标均比往年有了较大幅度的提高。群众关于司法作风和司法公正的投诉举报数量也于往年下降了32.8%。

    数据分析——

    信息化催生智能化

    “下一步全市法院要不断强化均衡结案意识，重点针对案件数量上升过快，结案率不高，发还改判反弹等问题进行分析梳理，确保实现创先争优的目标。”5月30日，在全市法院执法办案工作推进会上，南阳中院常务副院长刘鹏这样要求。

    会上，南阳中院审管处通报了中院各部门及各基层法院的执法办案各项重要数据运行情况，对存在问题较多的单位提出了通报批评。这些数据一部分来自于省法院的通报，一部分主要是审判流程管理系统的自动显示和生成。

    在全市法院已建成的审判流程管理系统中，系统根据提前设定，赋予不同层级不同的审判管理权限，院领导和审判管理部门掌握全院的案件收结情况，庭长和内勤掌握全庭的案件情况，办案法官掌握各自的案件情况。每一层级的系统都可以按周、月、季度等不同时间节点，对旧存数、收案数、结案数进行自动统计，并对发还改判、办案周期、案件质量等质效指标进行智能比对。

    “审判流程系统的运用，不仅实现了办案法官的智能化操作，更实现了审判管理的智能化管理。”南阳中院审管处处长王建军说，全院所有案件的开庭、结案、调解、判决、发还、改判等情况，都能根据需要自动生成，哪类案件发还改判比例大，哪个法官审判质效情况差，收结情况如何，结案是否均衡，案件质效高低，这些我们都一目了然，这也便于我们从宏观上对全市法院的审判工作进行督促指导，提高办案效率，提升案件质量。

    依托信息化系统，南阳市中院根据不同时期的需要，对全市法院的审判质效运行情况进行月通报、季讲评、半年分析，甚至周提醒。通过一系列的提醒通报举措，截止到7月底，市中院的诉讼案件结案率达到了65%左右，比5月底提升了近10个百分点。⑫6