稿件来源:南阳晚报*南阳网
对肖天一案进行宣判 本报记者 蒋宁宇 摄
□本报记者 王 勇 通讯员 赵 晖 王 彬
2016年全市法院紧紧围绕司法为民公正司法工作主线,忠实履行宪法法律赋予的职责,突出执法办案第一要务,助推南阳转型跨越发展,共受理各类案件93822件,同比上升17.7%,办结80875件,同比上升26.1%。日前,南阳中院评选出了十起本地重要司法事件,共同见证行进中的“法治南阳”。
推动建立破解执行难联席会议制度
事件1
2016年6月2日下午,我市召开基本解决执行难问题动员大会,市委常委、政法委书记张生起出席会议并讲话。会议围绕“用两年时间基本解决执行难问题”的目标,建立由市纪委等31家单位共同参与的“基本解决执行难问题”联席会议制度,将执行工作纳入全市社会治安综合治理和平安建设考核范围,将执行失信情况纳入“两代表一委员”、道德模范、文明单位等资格审查范围,对被执行人银行存款、车辆、股权等财产进行联合查控。全年全市法院共办结执行案件12149件,执结案件数同比分别上升27.7%。
公开发布行政审判“白皮书”
事件2
2016年7月27日,南阳中院召开新闻发布会,庞景玉院长向社会公开发布《2015年度全市法院行政案件司法审查报告》(又称行政审判白皮书)内容。8月15日,报告内容全文在南阳日报刊登。从2008年开始,南阳中院每年都对上年度全市法院行政案件司法审查情况进行汇总和梳理,对行政机关败诉的主要原因和行政执法中存在的问题进行分析,提出提高行政执法水平的建议,并制作司法审查报告,促进行政机关依法行政,推进法治南阳建设。从2013年起,南阳中院每年都通过新闻发布会的形式向社会发布行政审判白皮书内容,并全文在南阳日报进行刊登,做法得到省法院的重视和肯定。
三年送法“走基层 与巡回法庭同行”获好评
事件3
2016年12月27日,南阳市中级人民法院召开新闻发布会,通报“走基层 与巡回法庭同行”活动三年来的开展情况。自2014年起,南阳中院联合十余家省市媒体开展“走基层 与巡回法庭同行”活动,挑选易发多发、新闻性强、有教育意义的案件,将庭审现场布置在社区校园、田间地头、厂矿企业、案发现场,邀请媒体记者参与案件的旁听和报道工作。三年来,共开展活动109场,其中涉民生案件达87场,现场旁听群众达3.4万余人,15家媒体全部或部分参与了活动,发表各类稿件1300余篇条,活动得到了省法院张立勇院长和时任市委书记穆为民的批示肯定及全国人大代表二月河、吴元全等多名人大代表的赞赏和好评。
审结国家体育总局原副局长 肖天受贿等职务犯罪案件402件
事件4
2016年12月26日,南阳市中级人民法院公开宣判国家体育总局原副局长肖天受贿案,对被告人肖天以受贿罪判处有期徒刑十年零六个月,并处罚金人民币50万元。1997年至2014年,肖天利用担任国家体育总局冬季运动管理中心主任、竞技体育司司长、局长助理、副局长等职务便利,通过其他国家工作人员职务上的行为,为相关单位和个人在工程承揽、赛事承办、工作安排、职务晋升等事项上提供帮助,本人直接或通过他人索取、非法收受相关人员给予的财物共计折合人民币796.0662万元。去年全市法院共审结贪污、受贿等职务犯罪案件402案514人,其中省部级1人,厅局级2人,县处级34人,坚定不移打击贪腐行为。
维护农民工权益 追回报酬1.28亿元
事件5
2016年12月20日,南阳中院召开新闻发布会,通报拖欠农民工工资案件集中办理情况。全市两级法院坚持常态化维护农民工合法权益,对涉农民工工资案件开通“优先立案、优先执行、优先受偿、优先支付”绿色通道,全力保障农民工工资得到及时清偿,共办理拖欠农民工工资案件734件,为2135名农民工追回劳动报酬1.28亿元,审理拒不支付劳动报酬犯罪案件10件,11名欠薪老赖被依法追究刑事责任,并依法为弱势群体减缓免诉讼费644.89万元。
少年审判注重帮教 17名未成年人获新生
事件6
全市法院对未成年案件探索“教育式”审判模式,认真落实“心理疏导”、“社会调查”、“回访帮教”等制度,邀请团委、妇联、代表委员和人民陪审员旁听参与审判,特邀心理咨询师和帮教员共同开展心理疏导,共回访帮教失足未成年人80人次,17名未成年被告人重获新生,南阳中院少年审判庭被团中央和最高法院联合授予“全国青少年维权岗”荣誉称号。
西峡法院人民陪审员 改革做法得到肯定
事件7
2015年4月,西峡县法院被最高人民法院、司法部确定为全国50家、全省5家人民陪审员制度改革试点法院之一。此后,该院认真落实中央改革精神,并结合西峡山区县实际,积极探索、大胆创新,探索随机选任、随机抽取,让人民陪审员“均衡参审”、“实质参审”,重阅历不重学历等工作举措,人民陪审员制度改革试点工作进展顺利。6月30日,最高人民法院院长周强对西峡县法院的尝试给予了充分肯定。
建成“一站式” 诉讼服务平台
事件8
2016年,全市法院继续强化诉讼服务平台建设,开展诉讼服务竞赛活动,高标准建设诉讼服务大厅,开通诉讼服务网网上立案平台,设置12368诉讼服务热线、案件信息推送平台、自助查询机、导诉台、ATM自动取款机等便民设施,健全预约立案、繁简分流、释法答疑等工作机制,初步建成了集声讯、网络、现场咨询解答等功能为一体的诉讼服务平台,努力为当事人提供立案、查询、递交证据、约见法官等“一站式”诉讼服务。
设立家事审判和环境资源保护专门合议庭
事件9
探索开展家事审判改革,落实和推进家事审判工作的各项要求,完善诉调对接机制,法院联合民政局、综治办等部门诉前化解家事纠纷,家事案件合议庭集中办理婚姻、继承、赡养等纠纷13717件,调判结合促进家庭关系和谐。设立环境资源合议庭,专门审理损害土壤、大气和水资源等案件,共审结环境资源刑事、民事、行政案件642件,判处盗伐林木、破坏耕地、污染水质等犯罪分子263人,推进南阳绿色发展。
执行案件异地管辖168名“老赖”被追责
事件10
南阳中院集中管理全市法院执行案件,在基层法院设立执行分局,实行统一领导、统一管理、统一指挥、统一协调的执行管理新模式。对被执行人为特殊主体或有财产但超6个月未执结的特定案件,一律实行异地管辖,切实解决消极执行、执行不力等问题。去年全市法院共对168名“老赖”依法追究刑事责任。④2