今年以来，西峡县法院西坪法庭在“调解年”活动中，坚持“三个至上”指导思想，认真践行“为大局服务，为人民司法”工作主题，把创建“零判决”法庭作为重要抓手，坚持调解至上、案结事了的原则，真正做到了排民忧、解民难、化民愁。2009年元至9月份，该庭共受理各类民事案件178件，案件全部审结，调解率达100%，无申诉、上访案件发生，实现了“案结事了”、“零判决”结案的最佳效果。主要做法是：

一、提高认识，强化为民理念

该法庭在审理民事案件纠纷中，始终把人民性作为人民法官的核心价值，从转变法官的办案理念和思想作风着手，以群众满意、案结事了为目标，通过耐心细致的调解工作，把矛盾逐个消灭在萌芽状态。定期召开专门会议，动员和教育全体干警时刻树立调解意识，从思想上端正对诉讼调解工作的认识，真正使调解工作深入到全庭干警的心灵深处，使全体干警牢固树立以人为本、调解至上理念，从构建社会主义和谐社会的政治高度出发，积极妥善调解每一起纠纷，让双方当事人带着满意和微笑离开法庭。

今年5月25日，该法庭受理一起旧房屋纠纷案，原、被告系叔嫂关系，且同村同组相居，平时双方关系融洽，如果能先让村委会出面进行调解，就有可能消除彼此误解，达到互谅互让的目的。为此，该法庭委托村委会出面调和，法庭对村委会就本案的事实认定、法律适用进行指导。村委会先后三次分别到原、被告家中做工作，把法、情、理融合在调解之中。功夫不负有心人，经过村委、法庭和亲戚朋友从中说和，终于解开了叔嫂之间内心的“疙瘩”，促使该案圆满调解，消除了叔嫂为买卖旧房发生的不愉快，当原、被告领到法院的调解书和当场兑现的赔偿款后，双方一再拉住办案法官的手表示感谢。

二、转变作风，延伸调解触角

该法庭按照“调解优先，案结事了”的指导原则，突出调解这条主线，努力将调解工作延伸到审判工作的每一个环节，贯穿于立案、庭前、庭后等各个阶段，努力完善全庭调解机制，通过调解手段的积极运用，不断推进审判方式改革，努力化解矛盾纠纷，有效保护双方当事人的合法权益。

今年4月份，原告汪某的二儿子在平顶山某煤矿工作时不幸死亡，原告的二媳妇把煤矿方赔偿的46万元据为己有。为此，80多岁的老太太将儿媳诉至法庭，要求取得自己应得的份额。该法庭在主持原、被告调解过程中，被告只同意给原告2万元作为扶养费，致使调解协议难以达成。办案人员了解到双方想让平顶山煤矿方解释赔偿项目和标准，就拉着原、被告来到几百里以外的事发地，通过三方接触、协商，终于圆满调解这一棘手案件，婆媳之间消除了心中的隔阂后又和睦如初。

三、创新机制，完善调解网络 

调解工作是一项系统工程，单凭一时的工作热情是远远不够的。该法庭从健全长效工作机制入手，积极探索新形势下新的调解思路和途径，充分利用所在地政府的行政资源，积极构建镇、村、组三级联合调解网络。一是制订了完善的调解工作制度，对全体干警明确调解任务，规定每一起案件调解是必经程序，没有穷尽调解手段不能进行判决，并定期检查，奖优罚劣；二是在辖区各村委会设立巡回法庭联络点，在每个居民小组设一名调解联络员。凡属该村的纠纷案件，在调解过程中，联络员参与案件的调解，开庭时参加旁听，并参与法庭内外的调解；三是加强业务培训和经验交流。会同镇人民调解委员会定期对辖区的调解联络员进行业务培训，法庭干警和各调解员之间定期进行调解工作经验交流。通过业务培训和交流学习，提高了干警和调解联络员的业务水平，丰富了调解工作经验，在辖区形成了一个多方联动、互相配合的调解网络，许多涉及农村基层的赡养、抚养、相邻关系、宅基地纠纷、损害赔偿等常见、多发纠纷在该调解网络中得以妥善解决。

家住该县重阳乡水峡河村的赵中河与家住西坪镇西岗村的赵老黑系同胞兄弟。 6月5日赵中河把从乡下收购来的价值5000余元的近300斤香菇放在其弟赵老黑家，不料当晚门锁被撬，香菇全部被盗。在双方为赔偿多少协商不成、争执不下的情况下，哥哥赵中河以弟弟赵老黑有重大过失为由将其告上法庭，要求赔偿损失5000余元。该法庭受理后考虑到双方当事人的特殊关系，征求双方当事人同意后，即委托西坪镇人民调解委员会对本案进行预先调解。同时，将双方当事人的近亲属和居住地的调解联络员通知到一块协助进行调解。法庭和西坪镇调委会还共同制订了详细的调解方案，从案件的事实、法律的适用以及证据的认定，尤其是从案情的角度进行了耐心细致的调解。经过多方共同努力，兄弟俩终于在互晾互让中达成了调解协议：弟弟赵老黑赔偿哥哥赵中河1500元，盗窃香菇案件破获后所得赃物款归弟弟所有。一场亲兄弟间的香菇被盗赔偿案就这样被成功调解。　

自2008年以来，该法庭所辖的一乡一镇共有2857件民事纠纷借助联合调解机制化解，对社会安定和和谐发展作出了积极贡献。

四、总结经验，提高调解能力

该法庭把及时总结调解工作经验，适时开展调查研究作为自我提高、有效开展调解工作的重要途径。每当调解一起较为复杂的纠纷后，都要求办案人员对成功的经验进行总结，查找不足，分析、预测矛盾纠纷的特点、规律和发展趋势，做到调解工作有的放矢，逐类总结出调解规律。该庭庭长张相军结合自己多年的办案心得，总结出成功调解的规律和方法，经常对年轻同志进行言传身教。在这种边工作边总结、边学习边提高的过程中，该庭干警个个历练成调解能手，并总结出了《民事调解十法》和《民事调解七步走》等经验做法，被该县法院在其它法庭推广。