为从源头上遏制涉诉信访案件的发生,确保社会稳定。镇平法院党组近日研究决定,从信访案件多发的民事案件入手,研究制定信访评估机制,具体措施如下:
一是从民事案件立案之时开始,审理该案的审判庭就负责对该案进行信访风险评估,制定应对预案。
二是在依法审理中,对当事人出现情绪过激,有可能出现非法上访行为,采取与基层单位、民调组织等协手方式,说服教育当事人,让其通过合法途径解决纠纷,稳定当事人情绪,使当事人打消上访念头。
三是在案件审理终结前,采取什么方式结案,判决的话,自由裁量权如何把握,案件承办人员及审判庭在院长签批法律文书前,也要向主管院长做详尽说明,以降低出现涉诉信访的风险。
四是采取责任倒查制度。今后凡是发生新的信访案件,一律实行责任倒查。凡是没有采取信访预测评估,并采取有效应对措施的,一律按规定追究案件承办人的责任。