□记者王海锋通讯员白丞博/文图
一条司法服务热线拉近了和群众的距离，一张小小的廉政监督卡让市民感受到了公平和正义，电脑上的一套审判流程管理系统让案件进展情况一目了然。3个小小的细节，让人感受到了南阳市中级法院的民生司法情怀。近年来，该院坚持“以当事人为本”的理念，把当事人的冷暖时刻记在心中，强化便民诉讼工作，深入落实司法为民措施，创一流服务、争一流业绩，树立了公正、高效、亲民、便民形象。
便民司法让群众感觉贴心
诉讼服务暖人心
为进一步深化司法公开，落实司法为民，畅通群众与人民法院之间的联系渠道，方便当事人诉讼，南阳两级法院均开通了12368服务热线，该热线集案件查询、诉讼咨询、联系法官、信访投诉等多项功能于一体，打官司有困难、有疑问，一个电话就搞定。
“真没想到，一个电话打过去，法官就上门来帮忙，替我讨回救命钱，真是太感谢了！”家住西峡县双龙镇小水村的符老汉拿到执行款时激动地说。花甲之年的符老汉因身体残疾行动不便一直独自生活，平日靠打理一家副食门市维持生计。同村的村民周某和王某经常以赊账的方式到符老汉的店里购物，十多年里两人累计欠下近千元钱迟迟不还。而另一村民李某多年来一直租赁符老汉的房子，至今拖欠房租近3000元，符老汉多次讨要均被以各种理由推托。追讨无望又行动不便的符老汉便打电话向西峡县法院双龙法庭求助。该法庭考虑到符老汉的身体状况，决定先采用口头诉状的方式帮助符老汉快速立案，然后上门为符老汉办理相关立案手续并进行处理。随后法官分别找到3名被告进行调解，最终双方当场达成调解协议并履行。
上门立案、诉前调解、司法服务热线，这些看似独立的诉讼服务，却形成了便民司法的强大合力，让百姓更方便立案、更方便诉讼。
近3年来，南阳两级法院下大力气改造升级诉讼服务中心，不仅新建了诉讼服务中心，更是在为当事人提供便利方面煞费苦心，添置了报刊架、设置急救包……各项服务功能明显提档升级。“现在进了法院的诉讼服务中心，不仅接待环境更干净敞亮，服务也更全面更贴心。立案更方便快捷，解答更详细专业，免费茶水、针线、雨伞、急救用品、报纸杂志，各种想得到和想不到的服务，真让人感觉贴心啊！”在南阳工作多年的资深律师温律师感慨地说。
巡回审判贴民心
2016年12月13日上午，冬意渐浓、寒风刺骨。在方城县清河乡双河村文化大院前，却围满了群众，他们正在旁听案件。原来南阳市中级法院民事审判巡回法庭的法官们正在公开开庭审理9起追索劳动报酬纠纷案。当天开庭审理的是9个二审案件，因上诉人是同一当事人，被上诉人均系方城县人，考虑到冬季农民工兄弟出行不便，为了让他们少跑腿，南阳市中级法院的法官们决定冒着严寒来到当事人所在地开庭，将庭审现场设在方城县清河乡。
通过审理法院当庭宣判，驳回上诉，维持一审判决。“原本还想着大冬天早上我们9个人得5点起床，倒两趟班车到南阳，再转公交去开庭，路上还得不停问路，谁知法官主动来村里开庭，省去了我们很多麻烦，最后还当庭判决，让我们在过年前心里的一块石头落地了，真心感谢法官们！”庭审后，杨某满怀感激。
近年来，南阳两级法院把巡回审判作为方便百姓诉讼的一个重要途径，常抓不懈。各院不仅规定了法官通过巡回审判方式办结案件的比率，同时还在案件的挑选上下足功夫。对当时社会上多发易发的法律问题，通过巡回审判进行普法宣传可以提高百姓法律意识、避免上当受骗或遭受侵害的案件，尽量通过巡回审判满足。
公正司法让百姓触摸公平
扎实推进以司法责任制为核心的司法体制改革
为了扎实稳妥推进各项司法改革任务，南阳市中级法院加强组织领导，抓好思想发动，精心制订实施方案，在坚持公开透明、公平公正、考试考核、差额择优的原则下，顺利开展了首批法官入额工作。通过法官员额制改革的落实，全市法院的审判人员资源配置得到优化，审判一线实际力量得到增强，法官队伍结构得到进一步优化。同时，为了保障审判权依法独立公正行使。该院专门出台文件，明确独任法官、合议庭审判规则及审判人员职责，让独任法官、合议庭真正成为审判主体，实现了审判权运行“去行政化”。
强化公开审判增加司法透明度
“我的判决书在网上都能查到，你们都可以上网打开看看，有理走遍天下，无理寸步难行！法院现在敢这样做，把判决书公开亮出来让大家查阅评论，就冲这一点我就觉得法院肯定很公正！”来法院申请执行的当事人赵某，看到自己案件的判决书在网上被公布，他很是激动。阳光是最好的防腐剂。审判权也只有公开运行,才能防止被滥用。为了保障审判公正，南阳两级法院以信息化建设为契机，全力打造审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台，在严格执行裁判文书“应上尽上”的上网原则前提下，上半年南阳两级法院上网文书达3万余份，文书上网率达90%以上，位居全省法院前列。全市法院每年庭审直播案件上千件，成为百姓关注案件、了解法院工作、学习法律知识的好途径。办案过程全透明、审判结果全公开，南阳两级法院强力推进司法公开，目的就是要实现“看得见的正义”。
此外，为加强对司法活动的监督制约，南阳市中级法院主动出击，从内部监督入手建立完善司法巡查制度，重点巡查遵守政治纪律、政治规矩，落实“两个责任”以及审判执行工作推进等方面存在的不足和问题。为强化对审判执行权的监督，南阳市中级法院加强案件评查工作，组织业务骨干对所有新办结及发回重审、重大改判、上级交办等案件进行重点评查，确保问题及时发现。2015年以来，全市法院审判执行质效逐年提高，二审改判发回重审率、当事人向省高院申请再审数、申请再审率等案件质量指标均位居全省前列。
“您好，这是我院的廉政监督卡，请您认真看完内容后留下您的监督意见和联系方式。”这是南阳中院民三庭书记员杨松峰每次开庭前的“例行公事”。在这张监督卡上，不仅列举了“办理关系案人情案”、“与诉讼代理人进行不正当交往”等多达18项可能存在的法官违法违纪情形，还有提供有举报电话、举报网站等让当事人反馈监督意见的联系方式。在南阳两级法院，每次开庭前，每位当事人都会收到这样一张卡片。一张小小的廉政监督卡成为便民卡、连心卡、放心卡。在完善内部监督的同时，主动接受外部监督成为南阳法院保障司法公正的一道重要防线。
高效司法让百姓节约成本
提升审判效率是一项伟大且复杂的工程。能否在保证案件办案质量的前提下，依法及时对案件作出公正裁判，成为人民群众衡量法院工作最重要的标准和尺度，也成为实现人民法院审判职能的具体体现。
以信息化建设为载体提升审判效率
“你看，只要一点鼠标，从细节可以看每个法官的办案数量，正在办理的每个案件所处的环节，办理每个案件所用的时间，办案质量和效率等数据一目了然，从整体可以看整个院的办案数量，结案是否均衡，办案质效等数据，有了这套系统以后，以前需要三天才能完成统计数据任务，现在一个小时就搞定！实在太方便了！”南阳市中级法院审判管理处年轻法官刘博一边熟练地操作着电脑，一边自豪地介绍着。他口中的系统是南阳市中级法院正在使用的审判流程管理系统。
要提升审判效率，其中一个重要方面就要紧跟时代步伐，用科技创新助力司法审判。近年来，南阳市中级法院党组高度重视信息化建设工作，紧紧围绕审判工作这一中心，大力推进信息化建设与应用，坚持走科技强院和建设现代化审判机关之路。目前，南阳两级法院先后建成的信息集控中心、核心机房、视频综合管理监控系统、高清数字法庭系统、OA办公系统、移动办公办案系统、数据分析平台等，使案件从立案到结案的流程数据全程可视；可以一键完成法律文书的制作、纠错、屏蔽、上网；实现了“审判管理网络化，电子审核签发化，庭审活动科技化，机关办公无纸化”，通过信息化建设增进了资源共享，提高了审判效率，节约了审判资源，方便了群众诉讼，形成了网络全互联、业务广覆盖、数据大集中、资源共享用的法院信息化工作格局。
以机制创新为抓手促进办案效率
在司法体制改革过程中，南阳两级法院构建新型审判组织模式。积极探索“法官+法官助理+书记员”的新型审判团队组合模式，明确法官、法官助理、书记员工作职责，规范审判团队工作流程。审判权运行机制改革后，法官更加自信，办案效率更高。同时积极推行小额速裁程序,按照简易、快捷、方便的要求,对符合小额诉讼条件的案件简化立案手续、庭审程序、裁判文书制作,依法适用简易程序从速审理，在缩短当事人诉讼时间的情况下，也腾出更多审判资源办理其他案件。同时，积极尝试推进集中送达机制，让审判分工更科学，效率更高。
以审判管理为助手推动审判质效
自2015年以来，南阳市中级法院案件增幅年均在20%以上，其中，2016年全市法院收案近十万件，位居全省第三。在案件数量逐年激增、法官数量却不变的情况下，为了保证案件按期办结，通过先进科学的管理来缓解案多人少的压力、进一步提升法官办案效率，成为该院的一大法宝。“案件数量太多了，法官们难免会有疏忽的地方，但是有了及时的提醒和督促，大家不仅能在法定审限内结案，同时对办理进度较慢的案件也会加快进度，办案速度明显提升。”说起审判管理的作用，该院民二庭法官、办案能手李路明深有感触。
利用审判管理系统，南阳市中级法院强化对开庭、裁判、执行、归档等各个流程节点的监控和预警提示，对满1/3审限的案件在流程管理网上亮绿灯温馨提示，满2/3审限的亮黄灯预警催办，对无故超审限的亮红灯警示并移交主管院长挂牌督办,提高办案效率。
有了信息化办案系统的助力，又得益于科学的机制创新和严格的审判管理，今年截至5月底，全市法院新收案件5万余件，同比增长21.1%；办结近3万件，同比上升43.8%，办案效率进一步提高，人均办案数明显提升，呈现收、结大幅增长，结案增幅高于收案上涨的良好态势。
“审判就是服务，法官就是公仆。充分发挥审判职能作用，多办案快办案办好案，立足本职把老百姓关心的事儿办好，才能满足群众对司法的需求。”南阳市中级法院党组书记、院长庞景玉说，“司法服务群众永无止境，只有保持一颗为民的心，坚持走为民的路，我们才能更多地赢得群众对法院工作的拥护和支持。”
