南阳两级法院在行政审判实践中多措并举，积极探索行政诉讼协调的新方法，加大案件协调力度，使一大批行政诉讼案件“案结事了”，实现了司法与行政的良性互动。今年1至9月份，南阳两级法院共受理一审行政诉讼案件821件，结案734件，协调撤诉结案604件，协调撤诉率达到82.3％，全市13个基层法院的协调撤诉率达到90％以上的有7个，取得了良好的社会效果。

一是高度重视、建章立制。南阳中院及时出台《关于审判执行工作实现案结事了的意见》和《关于加强行政案件协调和解工作的若干意见》，确立“四化”原则：将协调和解贯穿于行政审判和非诉执行的全过程，达到协调工作全程化；坚持梯次协调，力求参与主体全员化；注重不同审级、不同审判业务之间的协作配合，力争整合资源联动化；主动邀请党政领导、人大代表、政协委员、律师协助协调，实现社会参与纵深化。

二是总结经验、创新方法。采用将梯次协调与行政案件圆桌审判有机结合的方法，努力为当事人构建一个平等、融洽、和谐的理性对话平台，缓解各方的对立情绪，为有效化解纠纷创造良好的氛围。在实践中灵活运用背靠背、面对面协调、以及借力协调、换员协调、协助协调等方法，努力营造协调网络，突出重点，着力解决好农村土地征收征用、宅基地使用权纠纷、涉民生类行政给付等一系列案件。

三是加强沟通、优化环境。建立沟通汇报制度。在审理疑难复杂、社会敏感的案件时，主动积极地向党委、人大汇报，争取广泛支持，为案件协调工作的顺利开展营建良好的政治环境。重视发挥律师在诉讼协调中的积极作用，增强律师等法律工作者的大局意识和社会责任感，积极探索和尝试律师参与案件协调的新方式、新方法，调动律师支持配合协调工作的积极性和能动性。组织法官和律师共同促进行政审判工作座谈会，认真听取律师们的意见建议，充分发挥广大律师在行政案件协调中的能动作用，动员律师配合法院的案件协调工作，实践中收到了很好的效果。

四是首长出庭、支持审判。协调南阳市政府在全省率先出台了《南阳市行政首长出庭应诉暂行规定》，将行政首长出庭应诉情况纳入市政府年度目标考核体系，较好地解决了“告官不见官、出庭不做主、案件难协调”的问题。今年两级法院行政首长出庭达到近50%，行政首长的出庭促进了行政诉讼协调工作顺利开展。

五是整合资源、源头化解。南阳中院报请市委、市政府同意，成立了“南阳市预防和化解行政争议协调委员会”，常务副市长任主任，市委政法委书记、人大、政府、政协分管领导和市中院院长任副主任，市政府法制局、公安局、建委等28个行政执法单位的负责人为成员，在中院设立办公室，配套建立了工作运行机制，利用与行政机关的互动平台，有效预防和化解行政争议；同时加强对行政执法人员的培训，提高执法人员依法行政的能力，从源头上防范和减少行政纠纷。