《人民法院报》南阳:智慧法院护航司法公正

发布时间:2018-01-16 09:10:26


    本报记者 冀天福 本报通讯员 赵 晖 刘亚磊

    法院信息化建设是促进审判体系和审判能力现代化的重要抓手,加快建设智慧法院是新时期人民法院维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的必然要求。河南省南阳市中级人民法院坚持服务群众诉讼、服务法官办案,从加强领导、加大投入、突出应用、注重实效入手,强力推进全市法院信息化建设,将互联网技术与法院工作进行深度融合,全面打造智慧法院,有力地促进了审判执行工作、队伍建设和各项管理水平的提高。

    满足群众司法需求

    “要树立大服务理念,通过为当事人和群众提供优质、便捷、高效的诉讼服务,让人民群众真正感受司法的温暖。”南阳市中级人民法院院长庞景玉在2017年4月24日召开的全市法院诉讼服务中心建设工作会议上说。

    为让群众分享信息化带来的种种司法便利,南阳两级法院运用信息技术手段,进一步扩展司法为民领域。坚持需求导向,建立综合性诉讼服务中心,加强诉讼服务中心信息化建设,实现诉讼引导、立案受理、案件查询、诉前调解等一站式服务。同时,把管辖案件范围、起诉条件和手续、诉讼收费标准、审判流程、监督举报电话以及诉讼费的缓、减、免条件和程序等在立案大厅和法院外网一一公开,方便群众参与诉讼和进行监督。

    2017年6月18日上午,南阳中院信息集控中心里,一起离婚案件的远程视频庭审正在进行。因丈夫远在广东东莞打工,请不了假,不能赶来南阳中院参加庭审,民三庭的法官利用周日休息时间,首次使用QQ视频的方式对这起案件进行开庭审理,并邀请当事人父亲和律师前来法院参与庭审。经过一个小时的特殊庭审,双方接受了法院的调解,和好如初。

    依靠信息化手段在线联络当事人审理案件,既方便了当事人,又节约了司法成本,提高了办案效率,让法官和当事人都尝到了信息化建设的甜头。

    “喂,你好,这里是南阳市中级人民法院诉讼服务热线,请问有什么可以帮您吗?”星期一上午刚上班,南阳中院12368诉讼服务平台的工作人员就开始了繁忙的工作。标准的普通话、耐心的解释让电话那头求助的群众一下子平息了焦急和怨气。

    据南阳中院立案一庭负责人介绍,12368热线服务在工作时间内采用轮岗值班制度,提供法律咨询、查询案件进展、联系法官、受理信访和投诉建议、反馈公开信息等功能。诉讼服务热线的开通,让案件当事人可以拿起电话就享受亲民便捷的诉讼服务。不少外地的当事人反映:“法院智能化信息平台很好用,为我们省去了很多人生地不熟的奔波烦恼!”

    看得见的司法公正

    南阳市两级法院全面推进审判流程公开平台、裁判文书公开平台和执行信息公开平台“三大平台”建设,充分发挥司法公开三大平台在资讯提供、意见搜集和信息反馈方面的作用,提升互动服务效能,为审判管理、审判监督、纪检监察和改进工作提供了依据,司法公开成为法院工作的新常态。

    2016年起,南阳法院又以信息化建设为依托,推进司法公开第四大平台——庭审公开平台的建设。群众足不出户即可通过网络视频直播直接观看庭审的全过程,对司法活动的知情权、参与权、监督权得到了有效保障。

    2009年以来,南阳两级法院已累计上网裁判文书120000余份;建成具备视频直播功能的科技法庭39个,直播案件15600余件,直播案件数量位居全省前列,并坚持对重大疑难复杂案件实行庭审“三同步两公开”,即同步录音录像、同步记录、同步显示庭审笔录,公开展示庭审证据,公开展示适用的法律法规。

    为认真落实“谁执法谁普法”要求,南阳中院加强同社会的沟通联系,强化政务网、官方微博、微信、户外和室内全彩LED显示屏的应用,整合三个新媒体平台成立新媒体工作室,积极打造集沟通联络媒体记者、服务社会公众、展示法院法官形象等作用于一身的宣传平台。南阳中院于2014年以来开展的“走基层,与巡回法庭同行”活动,利用“天平南阳”官方微博平台进行直播,邀请媒体参与,创新了普法宣传教育新方式,实现了普法与群众、与媒体、与网友、与社会的良性互动。在已开展的131期活动中,该院共发布原创微博1475条,收到网友点赞25万余次,评论9万余条,网友纷纷对该院利用微博传递法治正能量的做法予以肯定和点赞。

    截至目前,南阳中院四个官方微博平台共发布微博40000余条,在线解答法律咨询2300余次,回复网评1800余条。官方微信“天平南阳”发布微信1124期4500余条,粉丝量达90000余人,被中央政法委、最高法院等部门联合授予“新媒体应用奖”。

    南阳法院联手今日头条开通老赖网络曝光平台,将失信被执行人信息通过弹窗功能精准向老赖居住地用户推送,开辟执行宣传矩阵,对老赖施加社会舆论压力,迫使老赖主动履行法定义务,取得了良好的效果。

    2017年8月2日上午,南阳法院利用今日头条的“天平卧龙”政务头条号矩阵开展“老赖曝光”活动,助力解决执行难。至8月3日清晨,直播活动累计观看人数151万人次,评论互动3万余条,点赞83.1万次,有力地打击和震慑了失信被执行人。很多人评论:“法院请来开锁公司开门,又上了今日头条。这下老赖可把脸丢到全国了。”

    目前,南阳法院政务号已全部入驻今日头条。“天平南阳”开展直播凌晨集中大执行活动七次,得到了全国广大网友的高度关注和大力支持,围观、参与评论人数达850余万人次,“天平南阳”也获得了“头条直播星(政务)”称号。

    技术助力执行攻坚

    “法院把无人机都用到执行上了,可见法院执行的力度多大。”2017年5月27日凌晨5点30分,“端午执行风暴”集中执行活动在南阳市卧龙区人民法院拉开帷幕。南阳法院系统首次运用无人机参与执行,引来了过往群众驻足观看、议论。

    基本解决执行难,关键是破解“查人找物”难题,畅通被执行人及其财产发现渠道。要改变过去的传统执行模式,以科技助推执行工作就成为法院的必然选择。南阳全市法院始终坚持建设与运用并重,狠抓执行工作信息化,促进信息化与执行工作的高度融合,为解决执行难提供科技支撑。

    为助力解决执行难工作,南阳中院建立了数字化执行指挥中心,还为执行局配备了4G单兵指挥系统和航拍无人机。通过执行联动数据查询系统,实现了“点对点”网络执行查控功能。目前系统已经受理查询申请81420条,反馈查询结果20812条,涉及1304案,涉案标的总金额23亿元,冻结扣划被执行人资产9000余万元,同时将8249名老赖账户纳入全国法院失信被执行人名单库。

    南阳中院还建成了远程视频指挥调度系统,通过执行人员专业手持终端,对外出保全、现场执行、应对突发事件、联合行动等进行实时调度指挥,提高全市法院执行工作快速化、规范化水平。

    在“互联网+”时代,把现代信息技术不断融入法院执行工作,是人民法院解决执行难的新方向、新举措。为了让执行财产变现不再难,南阳中院努力开创网络司法拍卖新局面,在传统媒体、淘宝网、人民法院诉讼网、法院微博和微信平台同步发布拍卖公告信息。自开展网络司法拍卖工作以来,全市两级法院共上传各类拍品1877件,成交1111件,成交金额6.52亿元,为当事人节省佣金3500余万元。

    科技强院任重道远

    如今,南阳中院的干警每天上班后打开电脑的第一件事,就是登录审判流程管理系统。各项工作任务通过内网推送和接收,各类审批待办事项轻点鼠标进行操作,已成为法院干警每天的工作常态。无论是办案还是办公,信息化正在对南阳中院产生深刻的影响。

    南阳中院于2016年1月投资115万元建立了审务通信息平台,依托移动无线网络,将法院日常办案、办公、内部网站等系统汇集于一体,为干警提供随身便携的综合应用办公办案系统。

    通过移动手机终端,大家可以随时随地获知院内资讯、业务提醒、办案情况预警等信息。案件信息查询、审限提醒、排期开庭、文书文件审批、法律法规查询等工作,也可以通过便携的综合应用办公办案系统轻松完成。案件新收多少,旧存多少,结案多少,哪个案件该开庭了,哪个案件快到期了,所有案件信息都一目了然。系统还有信息推送提醒功能,方便又实用,让干警们切实感受到网上办案和办公自动化系统带来的高效、便捷。

    2017年年初,该院又投入50余万元对已建成的数字化审委会会议室进行改造升级,推动该院的信息化建设更加趋于完善。在数字化审委会会议室里,审委会委员、案件汇报人轻点电脑桌前的按钮,就会升起28台电脑显示器。每位委员可点开显示屏上的审委会系统界面,从审判系统中直接提取的案件基本信息、文书信息、实体材料、开庭笔录、电子卷宗、审理报告等相关资料,也可以利用电脑将案件信息投放到会议室大屏幕上进行展示,帮助审委会更加清晰、直观、全面地了解案情详情。委员们还可以利用电脑直接访问法律法规库,查询所需的最新法律法规。数字化审委会会议室的升级进一步提升了审委会工作的信息化、高效化、标准化水平,为审判委员会工作提供了信息化辅助,实现了南阳中院审判管理工作的纵深发展。

    该院干警还开发了具有自主知识产权的编写、读取公文二维码数据信息软件。该软件在公文处理过程中可自动生成二维条码、提取标题和主送单位、输出特定格式EXCEL清单、添加附件等,完全实现了收发公文信息自动化,极大地提高了收发公文的工作效率和准确度。

    据统计,目前南阳全市法院已建立了14个远程视频提讯室,在全市看守所建立了4个远程视频讯问室,建立远程视频接访系统17套。全市13个基层法院101个人民法庭,已经全部完成四级专网建设,实现了两级法院之间视频、语音、数据的三网合一。投资200余万元建成的全市法院视频集控中心,更为法院审判业务数据、多媒体音频视频资料交换、存储、调用、分析研究和管理提供了强有力的平台支持。

    经过几年的努力,南阳两级法院不断加大信息化建设力度,已初步建成以审判业务管理系统和科技法庭系统为核心、其他自动化办公应用系统为辅助的综合信息化管理系统,有效促进了全市法院案件质效和群众满意度的不断提升。

    满足群众司法需求

    南阳两级法院运用信息技术手段,加强诉讼服务中心信息化建设,开通12368诉讼服务平台,进一步扩展司法为民领域,既方便了当事人,又节约了司法成本,提高了办案效率

    看得见的司法公正

    截至目前,南阳两级法院已累计上网裁判文书120000余份,直播案件15600余件;南阳中院四个官方微博平台共发布微博40000余条,官方微信“天平南阳”发布微信1124期4500余条

    技术助力执行攻坚

    南阳全市法院始终坚持建设与运用并重,狠抓执行工作信息化,促进信息化与执行工作的高度融合,建立了数字化执行指挥中心,实现了“点对点”网络执行查控,为解决执行难提供科技支撑

    科技强院任重道远

    南阳中院投资115万元建立了审务通信息平台,为干警提供随身便携的综合应用办公办案系统;又投入50余万元对已建成的数字化审委会会议室进行改造升级,推动该院的信息化建设更加趋于完善;还开发了具有自主知识产权的信息软件,实现了收发公文信息自动化

    盛方奇  制图

文章出处:1月16日《人民法院报》第07版:    


 

 

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