为贯彻党的十七大精神，进一步落实司法为民的理念，降低涉法上访案件的发生，加快辖区经济发展，促进社会的和谐与稳定。河南内乡县人民法院采取四项措施保证涉法上访人的利益。

1、强化大局意识。要求院机关各庭室，做到群众利益无小事、涉法案件无小案的观念，自觉落实“立党为公，执法为民”的要求，切实做到以积极的态度关心民意益，以人性化的关怀去赢得民心，以优良的服务减少民怨，切实保证人民群众的合法权益。

2、畅通上访渠道。院机关各庭室要自觉树立信访工作一盘棋的观念，在处理上访案事件工作中，要切实做好协调和沟通工作，对于属自己管辖或者解决的案件，要切实帮助群众解决问题，做好息访、息诉工作，对于不属自己管辖或解决的案事件，要在做好解释工作的同时，积极与主管部门进行协调与沟通，防止一案多访，一案多查现象发生。

3、加强查办力度。对于接访部门的工作人员，工作不负责任，敷衍了事或者相互扯皮，要坚决处理，防止信访接待工作流于形式。

4、严格区分界定。在信访工作中的有关问题，特别是要对合理上访、无理上访、故意缠访缠诉等行为进行区分界定。对合理上访的，要坚决予以保护和支持；对无理缠访或者有其它不正当目的而上访不息的，采取说服教育，多方联动，安抚回家的策略。