2017年以来,河南省唐河县人民法院为提高诉讼服务水平,增强人民群众对司法工作的获得感,以繁简分流为抓手,确立“简案快审,繁案精审,简出效率,繁出精品”的目标,打造"一站式“诉讼服务中心,取得了显著成效。2018年5月,经唐河法院党组研究决定,开展“有话好好说,有事依法办"双向承诺活动,引导当事人用理性、平和的心态参与诉讼,正确对待诉讼风险,依法依规表达诉求、维护权益,监督、促进审判执行一线干警严格依法办案,共同营造公开、透明、便捷、高效的诉讼服务环境。。
“有话好好说 有事依法办” 之“一站式”服务化解矛盾纠纷
5月28日,早上8:00刚过,唐河县人民法院诉讼服务中心像以往的每个工作日一样,渐渐热闹起来。
近年来,由于人们法律意识的普遍增强,诉讼门槛和成本的不断降低,各法院收案数逐年攀升。仅就唐河法院为例,2017年全年收案数为8267件,同比增长27.2%;2018年至今,收案数就已经达到4411件,预计2018年全年收案数将达10000件。
“好好说话”为解决纠纷打好基础
诉讼服务中心门口的导诉台是唐河法院繁忙的“第一道关口”。
基层法院,来打官司的大多是普通老百姓,很多人产生纠纷后一气之下甩出一句:“我到法院告你去!”但是告什么?如何告?心里是没有半点准备的,所以当他们走进诉讼大厅时就傻了眼。这个时候,导诉台工作的两位司法辅助人员就成了他们的“救星”。
“我要告状,你们给我找个法官!”“邻居犁田时多犁了我两垄地,这事你们管不管!”“亲戚借了我5万块钱,二年了,咋要都不给,我咋告他?”……
导诉台的小刘说,像这样的问题每天他们都要面对几十次,但是每个问题他们都会认真对待,一遍一遍地耐心回复:“来导诉台问询的大都是农村人,还有很多老年人,家庭矛盾、邻里纠纷居多,很多当事人都是在不懂法律的情况下攒着多年的积怨而来,所以我们根据他们的询问,或解释,或将他们指引到适当的窗口进行立案,我们导诉台能够有话好好说,便能为当事人和气地解决问题打好基础。”
“好好说话 依法办事”服务诉讼第一站
上午9:05分,来立案窗口领案卷的小额速裁团队长周启印注意到民事立案窗口前有一位六十多岁的老人在着急的向工作人员解释着什么,于是上前询问,原来老人因为宅基地与邻居产生纠纷,来立案没有起诉书,却坚持要立案:“我都把事情经过给你这小同志讲了,邻居不讲理,侵占我宅基地,你只管给法官说就行了,还让我写啥起诉书,我也不知道咋写。”
看着固执的老人,周启印法官耐心将立案流程对他讲解,还将起诉书及需要的材料模板给老人复印了一份,并告知他可以让导诉台的工作人员指导书写。看着忙忙碌碌的立案大厅和耐心帮忙的法官,老人终于不再固执,拿着复印的材料走向导诉台。在导诉台工作人员的帮助下,老人很快将起诉书写好,并赶在下班前成功立案。
诉讼服务中心的每一名同志在干好本职工作的同时,遇到来立案的当事人有难处,都会随时化身“普法小队成员”,因为这里是诉讼服务的第一站,好好说话,依法办事,是他们服务的宗旨。
“好好说话”让误解消除
“你们这算什么法院,跑那么远来立案,为啥不让立,是不是你们单位都是一伙的……”上午11:20分,立案大厅传来了一阵争吵声,一个四十多岁的中年男子在行政立案窗口不依不饶,大声吵闹,立案窗口内的小陈几次张嘴解释都被这个男子的大嗓门压了下去,吵闹吸引了周围立案群众的目光。
正在办公室接电话的立案庭庭长郝身林迅速走出办公室,挤进人群中,对吵闹的男子说:“你好,我是立案庭庭长郝身林,这里是诉讼服务中心,请你不要在这里吵闹影响大家工作,有什么事情好好说,我们一定会依法办理,吵闹是解决不了问题的。”听了郝庭长的话,中年男子降低了嗓门:“我来告**单位不作为,你们工作人员不给我立案,这不摆明了你们单位之间互相包庇吗?”
原来是管辖权的问题,知道了原因,郝庭长就将行政诉讼管辖问题用通俗易懂的语言对中年男子进行普法,“其实,异地管辖更加有利于人民法院排除各种干扰,公正办案,对你的案件来说,是最公平不过的了。”听了郝庭长的话,中年男子有些羞愧,连连致歉:“我自己法律意识不强,不该在办公场所胡搅蛮缠,感谢郝庭长为我普法,实在不好意思啊!”
作为一名法院干警,我们总会碰见一些些愤愤而来,甚至胡搅蛮缠的当事人,情绪激动之余说话也很容易失了分寸,这时我们更应该好好说说。看似平心静气的语言,恰恰是最有力的驳斥。好好说话,依法办事,让矛盾得以化解,让群众真正得到满意。
“喝杯茶 慢慢说”
诉讼服务中心的专职调解员常天喜是一名有着二十多年办案经验的老法官,他的办公桌上常年放置着一块“喝杯茶 慢慢说”的标语牌,而这句“喝杯茶 慢慢说”也成了他调解工作中的口头禅。
他总是在双方当事人到来前就倒好两杯清茶,每当双方落座,火药味弥漫,争抢着数落对方时,常法官总是适时的劝上一句:“喝点水,慢慢说。”“我帮你添上水,咱们先听对方把话说完,有理不分先后说。”……
看似若无其事的一次添水,不经意间的一句插话,适时的法律知识普及,慢慢平息了当事人的怒火,调解工作也开始朝着好的方向发展。
“好好说话,依法办事”打造唐河法院司法品牌
诉讼服务中心作为人民法院直面群众的第一道窗口,承载着方便群众诉讼、接受群众监督的重要使命。
唐河法院诉讼服务中心共有工作人员19人,设置了导诉台、案件受理窗口、便民服务设备,建立了诉调对接中心、速裁中心、调解接待室、电子档案查询室、阅卷室、远程接访中心等功能室,开展了诉讼引导、诉讼指导、立案审查、诉前调解、案件速裁、联系法官、举报投诉、材料收转、判后答疑、司法救助、12368服务热线、远程视频接访、法律援助、诉讼费收退、信访接待等20多项服务。
同时为更好的方便群众、服务群众、保障审判工作,在中心设置和开展了诉前鉴定、集中送达、卷宗查阅、电子档案查询、志愿者服务、律师服务等功能。
郝身林庭长经常在诉讼服务中心的全体会上告诫大家:“作为唐河法院诉讼服务中心的工作人员,我们首先代表的就是唐河法院的形象,我们服务的对象就是广大人民群众,多一点耐心,多一份爱心,有话好好说,有事依法办,努力营造为民、公正、高效、便民的窗口形象,力争把诉讼服务中心打造成“管理一流、服务一流”的唐河司法品牌。”