核心提示
今年最高人民法院对全国法院文化建设进行表彰，我省新野县人民法院榜上有名，喜获“全国法院文化建设先进单位”荣誉称号。在此次受到表彰的全国60家法院文化建设先进单位中，河南省共三家法院上榜，新野县法院位居其一，也是南阳市唯一获此殊荣的基层法院。
该院司法宣传工作先后五次受到最高人民法院表彰；曾获“集体一等功”；连续四届保持“省级文明单位”，四次荣获“全省优秀法院”称号； 2017年被省法院评为“党建工作先进集体”，被南阳市委、市政府授予 “五星级争创十佳政法单位”；2018年被评为 “省级卫生先进单位”。
成绩的获得得益于该院高度重视文化建设，坚持走“文化兴院”的科学发展道路，把文化建设作为增强法院“软实力”的重要举措，将各项工作根植于“文化建设”这片沃土中，促进全院司法工作迈上新台阶。
“国家之魂，文以化之，文以铸之。”习近平总书记多次强调，文化是一个国家、一个民族的灵魂。
新野位于河南省西南部，是光武中兴的策源地和蜀汉政权的发祥地，因“三请诸葛”、“火烧新野”等典故而闻名。而担当社会和谐重任的新野县法院，在这座开放文明的古城里勇于创新，用执着和坚守打造了一座处处散发着文化气息的法院，形成了法治文化建设的特色模式。
“回首发展历程，从‘全县文明单位’到‘省级文明单位’，再到‘全国法院文化建设先进单位’，每一步都凝结了全体法院人的辛勤付出和努力。”新野县法院党组书记、院长王付令说。
精神引领 把握正确政治方向
对于一艘没有航向的船来说，任何方向的风都是逆风。只有方向对了，才能真正到达目的地。
新野县法院针对工作实际，以“巩固、提高、创新、发展”作为发展思路，以全面从严治党、推进执法办案、深化司法改革、优化司法管理、争创两大国优、精准扶贫等六项工作为抓手，通过党组中心组理论学习、各部门组织学习、制作展板、开办讲座、干警自学等多种形式，定期邀请市委党校教授开展学习党的十九大精神专题讲座，加强对党的十八大、十九大精神的学习贯彻，为做好法院各项工作打下坚实理论基础。
为增强干警防腐拒变能力，该院还注重廉政文化的建设。坚持以“零容忍”为原则，以“零违纪”为目标，大力推行廉政承诺、廉政保证金和案件评查等制度，建立干警廉政档案，开通廉政提醒手机短信；建设廉政文化长廊，在审判庭、办公楼悬挂100余幅廉政警言；组织干警到井冈山、延安、新县、红安、红旗渠等革命老区开展红色主题教育，提高政治站位，坚定干警理想信念，筑牢防腐拒变思想防线；聘请20余名人大代表、政协委员担任廉政监督员，定期召开座谈会；建设干警家属参与助廉的廉政风险防控体系，形成干警、家庭、社会共同参与的法院廉政建设模式，营造议廉、思廉、守廉的浓厚氛围。建立大督查机制，明确督查任务，建立台账，发布通报，严肃问责。
“通过这些措施的实施，案件的质量、效率，群众满意度大幅提升，干警精神面貌焕然一新。”该院党组成员、政治处主任王舒说。
制度为本 打造过硬法院队伍
文化影响制度，制度规范行为。该院党组通过科学的建章立制，注重以人为本，在制度中植入文化元素，增强干警的归属感、认同感，就一定能够得到广大干警的认同和自觉遵守。为此，该院出台了约9万余字的《制度汇编》，涵盖队伍建设、审判管理、司法政务管理等各方面制度，提高制度的执行力。
该院通过实行首问负责制，要求全院工作人员接待当事人时挂牌上岗并既增强自律又便于当事人监督，受到社会各界好评；深入开展争先创优活动，大力宣传宋鱼水、陈燕萍等先进人物，开展“争做新时代最美新野法院人”活动，注重对身边先进典型的挖掘和宣传，使全体干警学有榜样、赶有目标、见贤思齐；围绕审判工作的重点、热点和难点问题，开展优秀审判长、优秀观摩庭、优秀书记员及办案能手、调解高手、执行快手等司法技能评比，增强驾驭庭审的能力；坚持日监控、周公示、月通报、季讲评、半年初评、全年总评制度，对业务部门及其法官审判执行质效进行分析评估，综合运用大数据推进执法办案。
除此之外，该院还积极倡导建设学习型法院、争当学习型法官，鼓励干警参加更高层次的学习，培养专家型、复合型法官，对参加研究生学习的，在时间、经费等方面给予大力支持。设置图书资料室，购置图书、订阅报刊，引导干警全面加强学习，扩大视野；开辟法官讲坛，邀请上级法院及本院的资深法官，结合司法实践为全体干警进行授课，以亲身实践经验搞好“传、帮、带”；特别是在上级组织培训后，由参加培训人员结合自身学习情况，将培训的知识、要求等再向相关部门干警进行授课，起到共同学习、共同提高的辐射作用；对全体工作人员按刑事、民事、行政、执行等分口进行法律知识考试，促进干警自觉学习，提高司法能力和水平。目前，该院6名干警参加了研究生学习，3人取得法律硕士学位，本科以上人员占91%。
“现在谁不学习谁就落后，大家你争我赶，学习劲头可足了！”新进单位的小赵感慨道。
阵地打造 营造浓厚文化氛围
文化之泽，润物无声。走进新野县法院，到处可见法治文化建设随处可见。一层一主题，一层一特色，该院办公楼洋溢着浓郁的文化气息，形成以展馆文化、诉讼文化为点，以走廊文化为线，以广场文化为面的特色文化体系，让干警在具体情境中体验心灵的震撼，达到润物无声的效果。
展馆文化主要包括新野法治文化展馆和法院文化建设展厅两个部分。新野法治文化展馆按照“全省一流、全国领先”的定位要求，在内容上突出学术性、历史性和艺术性，在设计形式上综合运用图文、雕塑、场景还原、幻影成像、全息投影、互动展示等多种手段和声光电多媒体技术，多角度全方位展示古今中外法治的发展历史，展示全面依法治国战略的确立过程。法院文化建设展厅又分为青少年法制教育中心、院史荣誉馆、党建文化苑三个部分。其中，青少年法制教育中心以“弘扬核心价值，助力健康成长”为主题，综合运用图文、展板、声、光、电、等现代科技手段，展现图文并茂的视觉效果，融青少年的学法、知法、守法、用法教育为一体。
“太壮观了,象征着公平正义的‘独角兽’原来是这个样子，还有一幅幅蜿蜒曲折的法制史图文，让我对中国法制史有了更直观的认识……”国家宪法日前来参观展馆的六年级学生小明感慨道。截止目前，已有6万余人参观展馆，使青少年的法治教育工作取得良好成效，受到了社会各界广泛好评。
诉讼文化主要是在对诉讼服务中心进行科学合理分区、加强诉讼服务的同时，围绕“弘扬传统文化，展示司法文明”主题，在服务大厅及各楼层走廊处进行了文化设计。如在中心二层走廊位置展示了“孝悌、诚信、礼义、廉耻”等传统文化教育。在当事人休息大厅，还精心制作了“法官温馨提示”、“劝和歌”等主题展板；走廊文化主要是在办公区走廊分楼层、按主题进行了文化设计；在庭院文化方面，新野县法院在充分进行设计论证的基础上进行了施工建设，主要包括大楼前的广场文化，如旗台设计，新审判庭建于2013年，时值党的十八大提出了“依法治国”的方针，为此，在旗台护栏四周雕刻出简体和隶书两种字体的“法”字，寓意为“依法护旗”。同时设计出了规与矩的组合，象征严守规矩纪律；天平与利剑的结合，象征维护公平正义。这一系列举措充分发挥了有形文化的熏陶作用，让物质文化体系更加立体、丰富。
“本以为法院是冰冷严肃的，没想到现在的新法院设计地这么温馨，还有很深厚的文化底蕴，让我们这些老百姓能够更直观的学法、用法，也更加相信法院！”来法院起诉的当事人吴女士这样评价道。随着文化建设的不断完善以及对外开放日活动的不断深入，法院文化已经成为一张闪光的“名片”，树立了人民法院公正司法形象，彰显着法院的司法理念和对外服务承诺。
以文促效 推动审执工作发展
“文法律之义，化公正之魂。”这是该院文化建设的真实写照，也是他们孜孜以求的价值目标。在审判执行工作中，该院坚持精细管理提质效，始终把案件的质量、效率放在首位，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
案件审理限时办理。该院提升民事案件简易程序、小额诉讼适用率，杜绝超审限长期未结现象。同时，要不断提高诉讼服务水平，推行网上立案、网上交费服务，让人民群众“最多跑一趟”成为新常态，“不跑一趟能办事”成为新追求。
加强质效分析评估。每天对当天所结案件进行网上评查，对各种录入情况实时进行监控，及时通知整改；对业务庭和法官分别实行审判质效月通报、季分析制度，每月召开例会对各业务庭的审判质效情况进行通报，分析存在的问题，提出可行性建议。
加强案件评查工作。建立业务庭、评查小组、院领导抽查三级评查制度，每月对所结全部进行评查，并逐案通报评查结果，分析讲评共性问题，通报批评个性问题，强化动态监控。每季度进行发改案件集中点评，深入总结经验教训，提高案件质量。“评查活动确实给我们这些办案人员增加了一定压力，但也提高了办案效率和质量。”该院民一庭庭长宋俊波这样说道。
逐案开展回访。安排专人对当月办结所有案件的满意程度，先以短信、其次电话、再次当面走访等形式，进行阶梯式回访，由当事人对承办法官及其他合议庭成员的审判作风及廉洁情况等进行评价，并将回访结果纳入部门和个人的绩效考核，倒逼法官规范司法行为，遵守司法礼仪，进一步提高公正司法意识和审判质效。开通执行微信公众号，发布执行信息，提升司法公信。开展“基本解决执行难”集中宣传活动，精心制作宣传展板、漫画等材料，引导当事人理性认识执行,使申请人理解、支持法院工作，促使被执行人主动履行。
沃土常在，松柏长青。文化建设的蓬勃发展，激发了队伍活力，增强了凝聚力，提升了新野县人民法院的对外形象，促进了该院各项工作整体工作都走在全市、全省前列。今年以来，该院共受理各类案件8226件，审执结7615件，各项审判、执行工作指标运行良好，为2019年各项司法工作的新发展、新跨越打下良好基础。
