《河南法制报》以法战疫 为疫情防控提供法治支撑

——南阳市两级法院抗击新冠肺炎疫情总体工作纪实

发布时间:2020-04-26 09:56:56


    □河南法制报记者王海锋通讯员陈立丽郑娜/文图

    新冠肺炎疫情的突然肆虐,使得2020年以一种意想不到的方式被打开。疫情对法院工作产生了诸多不利影响,然而南阳市两级法院心系百姓安危,挂念审执工作,情牵群众利益,主动作为,创造条件,党员先锋勇抗疫,云端庭审忙不停,复工复产脚步疾,在全民抗疫的危急时刻,用法“智”成果充分发挥司法职能,确保审执工作正常开展,为南阳经济社会发展贡献司法力量。

    党员先锋赴一线越是艰难越向前

    抗疫之初,疫情形势严峻,市委组织部发出在职共产党员赴抗疫一线加入临时党小组的号召后,南阳市两级法院党组一声令下,全体在职党员闻令而动,奔赴一线,形成抗击疫情的坚强防线。

    烈火试炼彰显本色

    “小伙子,谢谢你又给我送吃的!你们真是好人!”

    “不用谢!你说一下你的基本情况,我们这就联系相关部门送你到安全地方。”

    这是2020年2月7日发生在中奇花园疫情防控点的一幕。该卡点辖区居住一名长年以乞讨为生的流浪汉,年纪大且双手缺失,无生活能力。因春节期间饭店停业,他没有食物来源,在这里值守的南阳市中级法院干警白丞博已多次为其提供油条、面包等食物。在看到关于加强流浪人员管控工作的公告后,白丞博与社区干部找到该流浪汉,并按照程序为其联系民政部门进行救助,不仅帮流浪汉找到居所,也解决了社区的疫情隐患。白丞博的家属自春节前就奋战在医院抗疫一线,隔离不能回家,在独自照顾家中孩子的情况下,白丞博依然主动加入社区党员志愿者服务岗,日夜坚守岗位,排查疫情隐患。

    “大惊小怪,办个酒席都不让,还让不让老百姓活了!”得知有几户居民准备办酒席,在卧龙区桃园社区值守的南阳市中级法院干警沈飞,与社区干部挨家挨户做工作,努力劝阻却不被理解。

    “现在他们不理解没关系,总有一天他们会理解的,为了老百姓的生命安全,我们受点委屈不算什么。”直到这几户答应取消酒席计划,沈飞和社区干部才如释重负地笑着说。

    巾帼红装勇战疫情

    铁骨柔肠亦红颜,英姿飒爽半边天。在这场没有硝烟的战疫中,南阳市两级法院的女干警巾帼不让须眉,她们坚持抗疫的秀丽身姿,成为抗疫战线上亮丽的风景。

    “我是一名共产党员,党培养我多年,越是在这种危急时刻,我们越是要冲在前面,人民群众只要看到我们的身影,就能感到心安!”南阳市中级法院女干警郑峥面对同事们的劝告,仍坚持到所在社区临时党小组报到。

    2020年的春节,注定是一个不一样的春节。往日维护社会治安的警察,今年走上了抗击疫情的一线。韩靖翊是南阳市中级法院法警局的一名干警,她的家属也是一名警察,接到执勤命令时,去年腊月十八刚结婚的韩靖翊夫妻尚在婚假之中,但她鼎力支持。大年三十本该团圆的时刻,新婚夫妇也只能通过微信视频度过第一个新年。

    在丈夫奔赴防疫一线后,韩靖翊也响应单位号召,积极参与抗击疫情的工作。她得知单位买不到疫情防控用品的消息后,便通过各种渠道多方联系,终于找到了一家可以提供用品的公司,看到急需的防控用品运到单位,悬着的心终于放了下来。

    退休党员不甘落后

    自疫情防控阻击战打响后,南阳市中级法院家属院内疫情防控一线活跃着这样一群人:他们年过六旬,却毅然戴上口罩,积极奋战在疫情防控一线;他们不辞辛苦,不讲条件,不求回报,用无悔的坚守,践行了共产党员的初心和使命,他们就是南阳市中级法院的离退休党员干部。

    “王处长,疫情当前,有需要老干部老党员上阵做点事的时候,请您及时通知我,待在家里也是没事干,能为早日战胜疫情做点事,我心里也高兴!”1月31日,南阳市中级法院老干部工作处处长王永朝手机微信里收到这样一条暖心的消息。

    这条微信是南阳市中级法院退休老干部宋相国发过来的。宋相国得知老干部防疫值班后,主动要求对他进行排班,加入疫情防控工作。

    “虽然我们退休了,但我们依然是一名党员,是党支部的一分子,疫情面前,党员不退,越是困难危险的时候,越应该发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用!”老党员们如是说。

    抗击疫情不休战执法办案“走云端”

    自疫情暴发后,南阳市两级法院积极响应,迅速部署,探索疫情下法院工作新模式,在抗疫的同时稳妥安排执法办案工作。

    立案﹃不打烊﹄

    为避免因疫情导致信息不畅通,影响当事人的诉讼权利,疫情防控期间,南阳市中级法院诉讼服务大厅每天都安排院领导带队值班,12368诉讼服务热线保证每天有人接听,处理当事人及其他诉讼参与人的咨询、疑问。仅仅一天时间,南阳市中级法院诉讼服务大厅12368接线员韩学会接听了40多个电话,并一一回复,提供解决方案或者接转基层处理。对于接受建议进行网上立案的,诉讼服务大厅安排专人及时审核,对于基层法院移转卷宗的,告知他们先行移转电子卷宗,避免人员直接接触,当天就接到基层法院移转的电子卷宗65个。据统计,自2月3日至4月10日,南阳市两级法院12368热线已接收2055件工单数,有效地解决了疫情防控期间立案难的问题。

    庭审走﹃云端﹄

    在疫情防控期间,不与外界人接触,减少人员聚集,是最好的防控措施。镇平县法院李世顺法官创新工作方法,将现代科技运用到办案过程中,以无接触模式审判案件,做到战疫、办案两不误。

    2月15日,李世顺通过网络云间平台对一起离婚纠纷进行开庭审理。此外,李世顺还通过微信对案件进行调解,通过移动微法院在线确认调解协议,在线送达裁判文书。这种全程无接触式办案,及时有效地维护了群众的切身利益。

    刑事审判需要提讯被告人,为顺利进行刑事案件的审理,南阳市两级法院充分运用移动微法院、云间互联网、“三远一网”远程庭审系统等智慧平台,审结多起刑事案件。

    2月13日,社旗县法院在疫情防控期间,通过远程视频开庭审理了黑某涉嫌盗窃一案。在整个庭审过程中,屏幕两端声音清晰、网络流畅,最终法院当庭宣判,庭审顺利结束。

    4月15日下午,邓州市法院院长杨俊华运用“三远一网”远程庭审系统,公开开庭审理了一起盗窃案。庭审全程信号稳定,视频画面传送清楚,声音清晰。控辩双方进行了举证质证,阐述和辩论,被告人的各项诉讼权利得到了有效保障。被告人李某某当庭表示认罪认罚。

    执行﹃网上见﹄

    “没想到你们在疫情防控期间办案,能让我远在千里之外不用回去就办理了财产续封手续,非常感谢!”2月26日,远在上海的申请人张某在收到财产保全续封的答复后,当即通过微信向淅川县法院执行局局长李伟东发来信息。

    张某是一起案件的当事人,被申请人孙某在上海打工时欠张某7.9万元,张某多次索要无果,便回户籍所在地向淅川县法院提起诉讼,并提出财产保全申请。该案经审理判决孙某偿还张某借款7.9万元,但孙某拒绝履行义务。疫情暴发后,远在上海的张某想继续保全孙某的财产。抱着试试的想法,他联系上了淅川县法院执行局局长李伟东。在了解有关情况后,李伟东告诉他,抗击疫情不影响法院审判执行工作。

    第二天上午,李伟东立即召集相关人员组成“张某续保专案组”,明确职责分工,分头行动。很快,从核实张某身份、提出申请、拍照、组成合议庭进行合议、作出裁定,到执行流程系统进行相关操作,历时3个多小时,顺利办理。至此,一起可能因疫情陷入执行风险的案件得以顺利推进。

    据统计,自2020年2月3日到4月10日,南阳市两级法院累计网上立案7176件,网上缴费3954笔,缴费金额633.4万元,网上开庭1872场,电子送达19714次,网上阅卷168件,受理网上调解1425件,成功调解417件。“指尖”立案、“云端”办案、“智慧”执行成为人民法院工作新常态,真正做到全天候、全流程、全方位提供司法服务,让群众少跑腿,让数据多跑路。

    法治护航营商环境助力企业复工复产

    疫情防控对企业发展造成了很大影响,自3月份以来,疫情防控形势渐趋稳定,南阳市两级法院助力企业复工复产,为南阳发展打造优质的营商环境。

    精准聚焦企业司法需求

    3月初,河南某生物工程股份有限公司因涉及执行案件生产经营受限,无奈之下向南阳市中级法院求助。

    3月6日下午,在南阳市政法机关疫情防控期间服务保障经济社会发展新闻发布会上,南阳市中级法院向社会通报了南阳法院落实《关于政法机关依法服务保障疫情防控期间经济社会发展的意见》十项举措,该公司得知后第一时间递交了帮助协调解决公司复工复产有关问题的请示。

    南阳市中级法院在收到企业的请示文件后高度重视,召集该院、宛城区法院、唐河县法院执行局相关负责人召开专题会议进行研究,最后决定对企业法定代表人采取暂时屏蔽其限高措施,帮助企业走出生产、经营困境,保障企业的正常生产。

    南召县某秸秆加工厂向方城县某热能开发有限公司供应新型秸秆燃料,后经结算,该热能公司拖欠秸秆加工厂货款60万余元。因该公司未及时履行生效判决所确定的义务,某秸秆加工厂向南召县法院申请强制执行。

    受疫情影响,热能公司的运营处于停滞阶段,没有资金偿还货款,复产复工迫在眉睫。经执行法官多次联系双方当事人协调,最终,南召县法院选择强制执行该公司在他处享有的股权,并及时处置该股权,第一时间将执行案款发放给了申请执行人,使得某秸秆加工厂的债权得到全部实现。

    法治﹃礼包﹄帮助企业解难题

    为更好地助力企业复工复产,南阳市两级法院除全方位考虑企业需求外,还专门定制法治“礼包”送到企业,主动深入企业一线“把脉问诊”解难题。

    2月13日,南阳市中级法院党组书记、院长秦德平先后到南阳汉冶特钢有限公司等企业走访,并了解复工复产过程中遇到的困难。各基层法院班子成员也先后下沉到企业,帮助企业解决问题。

    疫情防控期间,内乡县法院派驻法官常驻企业,协助企业制订疫情防控工作方案和复工复产实施方案,确保防控机制到位、人员管控到位;畅通物流渠道,与县交通局协调,确保道路畅通,确保企业所需原料进得来,产品出得去。

    南召县法院制作《关于新冠肺炎疫情影响辖区企业经营的法律风险提示意见书》,专门针对企业遇到的法律问题进行解答;组织召开“发挥审判职能、助力企业复工复产”座谈会。

    “面对疫情防控有可能对辖区中小企业造成的负面影响,有关部门要提高政治站位,转变办案理念,认真排查涉企案件办理情况,对因疫情陷入困境的企业要慎用强制措施,要用司法手段帮助企业渡过难关。”西峡县法院党组书记、院长赵曙君说。

    “复工复产事关疫情防控的物资保障,事关稳岗稳就业,事关经济社会各项发展目标,在复工复产的过程中,如何充分发挥人民法院的审判职能,依法保障复工复产有序平稳进行,是人民法院当前审判工作的重点任务。”南阳市中级法院党组书记、院长秦德平在走访企业中这样说。他还强调,当前疫情防控形势持续向好,各地复工复产按下“快进键”,南阳市两级法院要准确运用法律与政策,避免机械司法,实现政治效果、法律效果和社会效果相统一,为疫情防控和复工复产提供有力司法保障。

    过去的这个冬天,我们经历了一场没有硝烟的战斗,而今疫情防控形势已趋于稳定,全市人民生产生活都在逐步恢复。裹挟着生命萌动的气息,南阳市两级法院将一如既往秉初心,践使命,用司法的公平正义保山河无恙,人间皆安。

文章出处:2020年4月23日《河南法制报》08版    


 

 

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