□本报记者 张天一 通讯员 王卉 王崇

    高新技术产业开发区人民法院打造“一站式”诉讼服务体系的同时，结合辖区突出矛盾及法院实际，探索构建“高新式”多元解纷机制，坚持走出去把矛盾化解在源头，达到矛盾化解后最优化的社会效果，整合“调、裁、执”核心业务至诉服中心，为人民群众提供优质、高效、快捷、精准的司法服务；利用速裁法官挺在前面，实现案件分流的精细化管理，创立审判管理联络员制度，大大提高了审判质量和效率。坚持全院一盘棋，合理构建“一站式”服务模式中因地制宜解决纠纷矛盾的新模式。

    在纠纷源头就能化解矛盾

    高新技术产业开发区人民法院根据辖区社区较少的特点，积极与社区居委会联系，充分发挥居委会在诉源一线的作用，对居委会热心调处矛盾人员进行培训，规范调解内容，从源头化解矛盾。

    在工作中，该法院统筹社会各方面力量化解矛盾纠纷，推动纠纷解决和诉讼服务理念的更新，实现了多元解纷机制的制度性变革，并以此推动形成了以“源头预防为先，非诉机制挺前，法院裁判终局”为核心的诉源治理新实践，为人民群众提供了丰富快捷的纠纷解决渠道，满足了人民群众的诉讼服务需求，增强了多元解纷和诉讼服务的有机衔接。

    去年以来，该法院通过与区司法分局协商，会签多份文件。其中包含商会调解、物业调解、婚姻家事调解、律师调解及知识产权调解等，通过走出去，把调解力量引进来的战略，有力地响应了把矛盾纠纷化解在源头的要求，同时也缓解了案多人少的矛盾。

    1月1日至9月30日，该院收案量3449件，结案率已达82.48%。

    网上立案为群众提供诉讼便利

    该法院积极与高新区工委政法委协调，由区工委、政法委出台文件，在诉讼服务中心成立调解中心。

    调解中心根据辖区矛盾纠纷的特点，在选派调解人员时着重选择有同类纠纷解决经验的资深从业者。根据辖区问题楼盘集中的特点，选择曾参与解决问题楼盘矛盾的法律工作者作为调解员。目前，调解中心组成多元化调解员，既适应矛盾多元化的需求，同时兼顾辖区突出矛盾的实际。

    调解中心严格按照市司法局与市财政局会签的《关于加强人民调解工作经费保障的意见》文件精神，落实调解人员的经费保障，通过针对性地对调解人员进行筛选，以及严格落实调解员的经费保障等措施，自调解中心成立以来，有效分流案件200余件。分流的案件中，多数矛盾得到有效化解，取得了良好的社会效果和诉源治理效果。

    诉讼服务中心整合审理及执行力量，依托信息化平台，不仅实现了当事人办理业务的“一站式”服务，同时也能满足当事人网上的“一站式”办理需求。

    通过数据比对，能够直观感受到一站式办理的便捷性。比如：网上立案率达到了86.87%，网上交费率达到了50.77%。这些看似简单的数据背后体现的是为众多的当事人提供实实在在的便利，让数据多跑路，让群众少跑腿。

    该法院采取“一站式”服务后，需要保全的当事人在当天立案后，当天就能分配承办人，并通过诉服中心执行窗口进行网络查控，诉中保全的效率大大提高，真正实现了“一站式”诉讼服务。

    分流案件提高审判效率

    诉讼服务中心收案后，根据纠纷类型、案件标的、证据材料、基本事实等初级要素进行分流，把符合诉前调解的案件分流到调解平台，由调解中心工作人员1天内进行委派调解，调解员在1周内根据案情，把不适合调解的案件转入内网系统，同时须完成流转案件的程序性工作，如送达起诉状副本、引导当事人填写送达地址确认书等，从而完成案件的初次分流。

    每天，速裁法官到诉讼服务中心挑取适宜速裁的案件，剩余的案件由工作人员进行自动分案到快审团队，完成案件的二次分流。

    速裁法官具有丰富的快速审理、调解案件经验，在挑选案件时根据基本案情及与当事人沟通精确判定案件的繁简，有力地解决了案件繁简分流的难题。速裁法官挑选案件时，为其设定一定的比例，同时要求在两个月内审结，极大地提高了审判效率。

    截止9月30日，速裁团队在仅有1名员额法官的带领下，审结案件1062件，占全院审结案件数的34.91%。

    目前，该法院裁判变更率、服判息诉率、案件平均审理天数、自动履行率等反映审判质量、审判效率及社会效果的指标均在全市法院中名列前茅。

    有效调处知识产权案

    据了解，该辖区产业较多，且大多知识产权保护意识淡薄，该法院与区司法分局协作，对辖区企业较多及管辖知识产权案件的特点，吸纳工会工作人员及知识产权调委会成员为调解员。并在高新区产业园成立知识产权调委会，有效调处各类知识产权案件50余件。

    同时，法官们积极走访辖区企业，为企业宣讲知识产权方面的法律知识，提高企业对知识产权的保护意识，还避免了因侵犯知识产权而遭遇诉讼的尴尬局面，这与优化营商环境主旨是不谋而合的。

    审判质效位居全市法院前列

    该法院审判团队各设审判管理联络员1名，负责对其团队指标进行一一落实。从严做好案件前期预警、中期督促、后期落实的工作，确保每一个案件均在制度要求的节点范围内运行。

    自落实该制度以来，该院各项审判质效指标均在全市法院中处于前列，这些指标是审判工作的实况写照，更是践行让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义的体现。⑥3