本报记者 张天一 文/图
“干就干一流,争就争第一。” 方城县人民法院行政综合审判庭庭长杜柯,用柔情中的坚毅、严肃中的认真、灵活中的严谨、微笑中的无私,践行着使命与职责。2020年,杜柯受理各类案件619件,审结615件,结案率 99.35%,审判质效连年位居该院第一。近年来,她先后荣获“全省案例工作先进个人”、全市“优秀法官”“维护妇女儿童权益先进工作者”、全县“优秀政法干警”、全县“优秀党务工作者”等荣誉称号,并荣立三等功2次。
杜柯近照
边摸索边实践 全力化解纠纷
自2004年进入法院工作以来,无论杜柯在哪个岗位,总是以“笨鸟先飞早入林”的态度向同事请教。工作中,她边摸索、边实践,不断拓宽知识领域,开阔视野,保持观念常新、思维常新。
2014年,杜柯承担了全省“裁执分离”试点相关文件的起草工作,承办了全市第一起行政公益诉讼案件,主办了多起疑难复杂的行政一审和民事再审、刑事再审案件。
她负责的办公室工作,在2017年、2018年被省高院评为信息工作、案例工作先进单位。她撰写的《施工过程中受到伤害的赔偿责任的认定》入选中国审判年度案例;她在《公民与法》上发表了多篇调研文章。
面对大案难案,杜柯急当事人之所急、想当事人之所想,加班加点查资料、探法理、理思路,攻克化解各类纠纷。
提升执法水平 助力法治建设
在行政审判中,杜柯注重工作方式方法,牵住行政机关负责人出庭应诉这个“牛鼻子”,通过一案一函、一案一通报等综合举措,推动行政机关负责人出庭应诉工作驶入快车道。2020年以来,杜柯把负责人“出庭、出声、出效果”作为切点,致力行政争议的实质性化解。近年来,杜柯组织行政执法人员旁听庭审200余人次,向行政机关发出司法建议6次,不断提升行政机关执法水平,积极助推法治政府建设;在民事审判中善于找准矛盾症结,注重调解,密切联系群众,紧紧依靠基层组织,耐心细致地做好双方和解工作,切实做到案结事了,多次受到当事人的点赞和感谢。
以情释法 用心调解促进和谐
2019年6月12日,杜柯受理广阳镇某村一起离婚案件。原告王某与被告康某是一对感情破裂的夫妻,彼此性格差异较大,在日常生活中,因抚养孩子、赡养老人等家庭琐事引发矛盾,最终导致诉讼离婚。
案件受理后,杜柯及时了解案情,咨询当事人意见,但王某情绪激动,提起家事就泪流满面,杜柯便耐心为其做思想工作,通过王某远在上海的儿子及康某的姐姐对其进行劝解,不料双方仍互不相让,使案件一度陷入僵局。
调解过程中,杜柯了解到康某的孩子即将结婚,她以如何为孩子做好榜样、如何让一家人幸福快乐等角度出发,再次对双方进行劝导。在她积极引导下,感情破裂的夫妻两人,听着杜柯平实、真诚的开解话语被深深感动,终于意识到各自的不足,均表示愿意珍惜来之不易的婚姻,并当场撤回起诉,矛盾纠纷得以圆满解决。⑥3