本报记者 王陈 通讯员 杜柯 程远景 文/图
近年来,方城县人民法院坚持把优化法治化营商环境工作作为首要政治任务,在审判执行质效提升上持续发力,在企业家权益保护上积极作为,为企业提供“实打实”的司法服务,为方城县优化法治化营商环境、社会经济持续健康发展提供了有力司法服务和保障。
贯彻文明执法 建设智慧法院
2021年1至12月,方城县人民法院共受理执行合同五类案件776件,已结736件,结案率94.85%;首执案件数753件,已结741件,结案率98.41%,有财案件法定期限执结率99.69%,实际执行到位率16.17%;受理破产案件5件,已全部审结;受理保护中小投资者案件7件,已审结5件,速裁程序适用率100%;土地产权纠纷类案件平均实际审理天数51.06天(比去年同期缩短60.54天);受理涉营商环境司法鉴定案件3件,从审查、送审到结案平均用时4.3天。
1至11月份,网上立案率99.38%,审判流程信息有效公开率99.01%,庭审直播率28.69%。对涉营商环境执行案件,多次组织开展专项执行行动,并有效压缩财产评估、拍卖、变卖等中间环节时间,保障各类市场主体及时实现胜诉权益。
截至12月底,共对涉营商环境案件的7522名失信被执行人采取了纳入失信被执行人名单、限制高消费等惩戒措施,发布了17期“老赖”曝光台,曝光涉营商环境案件失信被执行人340人。移送涉营商环境案件拒执罪线索13起,目前已经立案5起,移送贷款诈骗罪案件9件。
方城县人民法院配置了诉讼服务一体机、云柜、互联网法庭等科技化硬件及场所,完善电子诉讼平台,在诉讼服务中心设立专门的服务团队进行跨域网络立案、网上缴费、电子送达、网络诉讼保全等工作,同时注重利用互联网庭审、网上证据交换、律师服务平台等,推行全流程无纸化办公,以更加便捷的服务减轻企业的诉累,提供细致周到的诉讼服务,充分提升智慧法院在提升审判效率、促进司法公开、满足企业司法需求等方面的作用。
维护企业权益 实现案结事了
据了解,方城县人民法院在审理涉企纠纷案件过程中,贯彻善意文明执法理念,依法保护各类产权主体,坚决落实“调解优先、调判结合”方针,积极促成当事人达成调解协议,更好、更快地保障涉案企业合法权益。
在北京牡丹联友环保科技股份有限公司与某水泥公司买卖合同纠纷一案中,原告起诉请求判令被告某水泥公司支付设备款和运营费57万元及逾期付款利息62046.24元。
诉讼中,办案法官联系原告诉讼代理人,由于疫情原因,双方通过互加微信的方式,沟通调解意见,在征求被告代理人同意的情况下,让原告制作调解协议通过微信先发给承办法官,承办法官打印后让被告代理人阅读并发表意见,双方意见达成一致后,由原告代理人将纸质调解协议邮寄给承办法官,再由被告代理人签字,最终达成调解,被告收到调解书后于2021年11月25日向原告支付了设备款和运营费。
该案的调解,实现了真正意义上的案结事了,及时维护了双方的合法权益。
查案调解并行 化解双方恩怨
方城县人民法院实行“涉营商环境案件标识”制度,及时维护企业的合法权益;推进繁简分流、打造简案快审、繁案精审,提升审判执行效率;召开企业界人士座谈会、律师及相关当事人座谈会,充分了解企业对法院的希冀期盼。同时,在方城县工业园区设立涉企诉调对接工作室,尽可能在诉前化解涉企矛盾;建立商事纠纷多元化解机制,与方城县农信社建立金融纠纷一体化处理中心,与方城县工商联、司法局联合成立总商会人民调解委员会,加大涉商事、金融纠纷案件诉前调解分流比例,提高诉前调解成功率。
2021年8月,方城县人民法院在审理兰某因向南阳东嘉农牧业开发有限公司索要百亩小麦赔偿款14万元的寻衅滋事罪案件时,承办法官秉持着“办好每一个司法案件,就是对营商环境的一次优化”的理念,主动与兰某取得联系,在查清案件事实的基础上,积极促成双方达成和解,兰某主动退还赔款项14万元,南阳东嘉农牧业开发有限公司也对被告人兰某表示谅解,实现了案结、事了、人和的社会效果。
强化责任担当 优化营商环境
下一步,方城县人民法院将继续全力强化责任担当,营造“人人都是营商环境、案案都是营商环境、事事都是营商环境”的浓厚氛围,全面查摆整改不足。针对查摆出的问题,要明确整改措施、整改期限和整改责任人、责任领导,建立整改台账,逐一整改销号,做到问题不查清不放过、整改不彻底不放过、教训汲取不深刻不放过,以落实“13710”工作制度为抓手,着力解决办事拖拉、消极应付、推诿扯皮等突出问题,树立司法为民的良好形象。
此外,继续全力提升审判质效,紧盯“保护中小投资者”指标,平等保护各类市场主体产权和合法权益,最大限度降低执法办案对企业正常生产经营的影响,努力让市场有序运行;紧盯“执行合同”指标,全面提升民商事案件审判执行效率,进一步加强诉讼、执行案件全流程管理,严格控制案件审理、执行期限,严格审限变更审批程序,加强程序性事项审批管理;紧盯“办理破产”指标,确保破产案件又好又快审结,并深入开展好“双提升”和“万人助万企”活动,“面对面”了解企业司法需求,“实打实”为企业提供精准司法服务,妥善解决好企业“急难愁盼”。
目前,方城县人民法院已成立服务企业办公室,为企业提供一站式服务,同时与方城县工商联、产业集聚区管委会、行业协会建立联席会议制度,及时研判解决问题,进一步优化法治化营商环境,为方城县创建南阳副中心城市提供有力的司法服务和保障。③3