通讯员 聂传青
紧密聚焦主业主责
该院紧盯各项核心质效指标,逐项分析研判,任务分解细化,切实加强指挥中心实习化运作,做到“周通报,月讲评”,每月例会对标对表,狠下功夫,找差距、补短板、强弱项,不断提升执行工作质效。与此同时,强化智慧执行建设,加强执行智能化信息化运用,引导当事人通过智慧执行公众端,高效快捷查询案件,提供执行财产线索,畅通与承办法官沟通渠道。强化执行干警对智慧执行APP使用管理,促进工作信息化、智慧化建设。坚持立执分离原则,所有案件统一由立案庭审查立案,执行局统一办理,杜绝“抽屉案”、变相审查等现象。
优化执行团队配置
该院执行局分为指挥中心和七个执行实施团队。指挥中心作为执行中枢,做好前期网络查控、文书送达、分案结案、案款监管、节点监控,上传下达、质效计算等综合性事务;执行实施团队负责案件的办理,形成“1名团队长+1名执行员+2名书记员”的团队模式,分别与七个基层法庭挂钩,直抵基层服务群众,以模范推动执行,以效率带动执行,着力实现“权责清晰、事务集约、高效顺畅”的运行目标。严格落实立案后3日内启动网络查控,7日内开展传统调查,对房产车辆第一时间采取查封、扣押等强制措施。对可供执行的车辆、房产等财产积极引导当事人采用网络询价方式确定处置参考价格,以便迅速启动网络司法拍卖流程。严格“一案一账户”案款管理系统的应用,建立“7天提醒,15天督促,20天督办”的案款发放预警机制,确保执行案款及时准确发放给当事人,超期发放案款数保持为零。
营造良好营商环境
积极践行“我为群众办实事”活动,切实加大执行力度,多次对涉企涉民生案件开展规模性专项执行行动,着重在善意执行、稳固民生上发力,助力企业纾难解困。加大涉企财产保全申请审查力度;灵活采取以股抵债、分期偿还、执行和解等多种形式,审慎适用执行措施;对企业慎用失信惩戒,联合政府等部门多方协调,及时对执行到位企业进行信用修复。在执行内乡某公司与张某、河南某工程公司的施工合同纠纷案件中,执行法官通过多次释法明理、晓以利害,敦促被执行人及时履行还款义务,仅用了5天时间就将500余万元货款全部执行到位。
全面管控负面舆情
坚持涉执信访案件一把手亲自接访,力争将矛盾化解在基层。去年以来共接待当事人200余名,无一重复访和越级进京访,无负面舆情现象,案访比、信访交办比指数均达到历史新低,群众对执行工作满意度显著提升,执行工作公信力进一步增强。在注重信访案件办理的同时,执行案件全面落实执行工作公开,坚持执行宣传先行,自觉接受社会监督。多次开展“突击执行”“集中执行”等执行活动,利用“两微一端”自媒体平台公布失信名单、直播执行行动、发布执行成果,以宣传促执行,全方位展示执行举措和工作成效,对“老赖”形成强大震慑,充分发挥舆论教育引导作用,凝聚起全社会共同关注执行、打击“老赖”的强大合力。②6
内乡县人民法院立足群众需要和期待,多管齐下,不断创新执行方式,深化司法改革,建立执行联动机制,破解执行难题。2021年,该院执行案件办理质效和涉企案件实际执行到位率均位居全市第一,执行综合质效位居全市第二。其中实际执结率、实际执行到位率、法定审限结案率均名列前茅,荣获2021年度“南阳市青年文明号”称号。