与上市企业召开座谈会
执行现场
□本报记者 王朝荣 通讯员 胡晓飞 杨彦杰 文/图
近年来，新野县人民法院充分发挥司法保障营商环境建设的职能作用，努力打造“制度最优、效率最高、服务最好、企业满意”的营商环境，为县域经济高质量发展提供更加坚实的司法保障。
2021年，该法院被市中级人民法院评为2021年度营商环境省评先进法院，被新野县委、县政府给予集体嘉奖。
优化营商环境“四个一”
新野县人民法院积极探索营商环境立审执破一体化推进工作，构建营商环境“四个一”工作机制，即充分利用营商环境“一盘棋”工作理念，打造营商环境“一体化”办案团队，通过营商环境“一条龙”工作模式，实现营商环境案件“一站式”全流程无缝对接，努力实现涉企纠纷能够在源头防范，在诉前能够多元化解纠纷，在审判执行中能够全力提速，在诉讼全程能够破产移送的工作格局。
4月17日，新野县人民法院执行局卷宗管理中心开始运行，该中心通过对网络查控、线下查封、传统调查、财产处置、案款发放等主要案件办理节点材料收转情况进行了登记，构建起了集执行接待中心、执行指挥中心、执行卷宗管理中心为一体的“三心合一”执行模式，为营商环境案件的高效执行奠定了坚实的基础。
6月30日，金融纠纷调解委员会驻新野县法院工作组、新野县总商会人民调解委员会驻新野县人民法院工作室成立，两个工作室对涉企案件实行“调解先行、审判断后”的新模式，力争在源头上化解涉企各类纠纷。
涉企服务“四诊法”
该院充分发挥审判职能，推出涉企服务“四诊法”，不断优化工作举措，持续提升服务质量，努力为企业提供优质、高效、便捷的司法服务。
司法“坐诊”，让服务更有温度。邀请企业家、律师近距离体验诉讼服务与审判执行工作，沉浸式感受智慧法院建设成果；利用邀请企业家旁听庭审、见证执行时机，增强企业守法经营和风险防控意识。
司法“出诊”，让风险更早化解。以法院惠企政策落地见效为导向，积极送法入企，送服务入企，排查企业法律风险，逐一帮忙解决。
司法“巡诊”，让案例更有效果。选取企业多发常见的涉企营商环境案例，开展涉企巡回审判，并以企业生产经营中发生的鲜活案例作为法治宣传教材，树立企业的法治意识和法治信仰。
司法“会诊”，让问题更好化解。针对走访企业过程中收集到的疑难问题或企业诉讼中暴露出的问题及不足，由资深专业法官组成的法官服务团深入企业，帮助企业实现纠纷的实质化解。
集中执行 保障权益
为提升营商环境的执行力度及宣传效果，该院在6月15日、6月17日两次开展涉营商环境案件专项执行行动。
“齐某，我再警告你最后一次，再不主动开门我们将依法采取强制措施！”6月15日上午，在被执行人齐某家门前，执行干警在多次敲门、喊话后，齐某家属始终应声但拒不开门，执行干警立即采取强制破门，并当场宣布对被执行人住所进行搜查，找到被执行人两部手机和一张存折，经执行干警仔细搜查，最终发现了藏在卫生间门后的被执行人齐某。
被执行人马某于2021年1月21日在新野县某银行贷款50000元，截至2022年2月28日，仍下欠借款本金39998.45元及利息。案件进入执行程序后，马某一直躲避执行，拒不履行判决义务。6月17日，在该院执行行动中，执行法官根据线索成功找到马某，当场告知其拒不履行判决义务的一系列法律后果。当看到已被带上警车的同村被执行人陈某后，马某真实感受到了法律权威和法院强制执行的力度，当场联系家人凑钱，将剩余借款本息交给了申请人。
据了解，两场行动中共拘传被执行人9人，执结案件5件，和解4件，执行到位金额14.8万元。行动中分别有县人大代表、政协委员现场监督执行，市中级人民法院“天平南阳”今日头条政务号和抖音直播平台同步进行直播，近40万网友在线观看，不仅增强了群众对执行工作的理解和认同，更有利于诚实守信的社会氛围养成，有助于法院干警做到文明善意审慎执法。
因案施策 灵活执行
该院结合本地实际，着力抓好涉企案件执行，强化善意文明执行理念，助力优化营商环境。
2020年，新野县某纸业有限公司先后向4人借款共计580万元，之后因为经营困难无力偿还借款，成为4个民间借贷案的被告。法院判决书生效后，由于被告公司仅履行了部分还款义务，剩下的欠款不予履行，4名原告申请强制执行。
执行过程中，承办法官了解到，被告公司并没有躲避或抗拒履行的恶意，而是企业经营出现问题，面临破产。承办法官为了企业的后续发展，对双方进行了多次沟通调解等工作，最终双方化解了矛盾纠纷，达成一致还款意见，企业得以继续经营。
下一步，新野县人民法院将进一步抓好涉企案件执行，把握好强制执行与善意文明执行的平衡点，灵活采取“活封”“活扣”方式，在全力保障胜诉当事人权益的前提下，最大限度减少对被执行人企业或其他企业的影响，因案施策、灵活执行，为企业纾困解难，助力营造法治化营商环境。⑥3
