稿件来源：南阳日报-南阳网

    通讯员 王晶雅

    西峡县法院充分发挥审判职能作用，不断加强与行政机关沟通联络，多措并举助力推进法治政府建设，在深化府院联动机制，实质性化解行政争议，实现诉源治理方面取得了新成效。

    该院牵头成立西峡县行政争议协调化解中心，加强内外协调联动，加大协调力度，切实保障当事人合法权益。提高简易程序适用率，提升审判效率，降低诉讼成本，减轻群众诉累。建立行政机关负责人出庭应诉协调机制，联合西峡县法治政府建设领导小组办公室发布《关于督促行政机关负责人出庭应诉的通知》，下发切实提高出庭应诉率和出庭效果，去年以来，该院的行政诉讼案件行政机关负责人出庭应诉率达100%。

    该院创新实施“一书三函一建议”工作机制，畅通诉讼“三个环节”。诉前做好引导协调，向具备化解条件的行政争议当事人及行政机关分别送达《协调化解告知书》、《协调化解移交函》；诉中做好督促协调，向行政机关及时发送《涉诉行政案件告知函》，明确告知诉讼风险，限期督促其实质化解行政争议，向有败诉风险的行政机关发送《行政诉讼协调化解建议函》，促使行政机关主动与行政相对人协商化解。判后对发现的行政执法突出问题及时发出司法建议，规范行政机关依法行政，提升规范执法水平。

    在建立行政争议协调化解机制的基础上，总结出“三查三问三落实”工作法，即收案后先由书记员根据案件情况进行“三查三问”形式审查，查原告真实诉求、查原告事实理由、查双方协调意见，询问案件发生的背景情况、询问行政机关负责人的意见、询问协调化解方案，并详细做好记录，以便有据可查。在审查结束后，法官总结出案件争议焦点，进行最终研判，评估案件诉讼风险。同时法官要向行政争议双方讲解法律的规定、讲解举证的规则。

    该院定期组织开展以案释法、邀请政府及其部门领导班子成员旁听庭审等活动，深入行政机关开展走访座谈，发布《行政审判司法审查报告》，对行政机关存在问题提出针对性意见建议。今年以来，邀请行政机关相关负责人开展座谈会3次，组织行政单位班子成员、法治审核人员旁听庭审4次，为行政机关法治工作人员专题授课2次，通过类案指引和业务培训等多种形式，提升行政机关依法行政意识和争议化解能力。