□本报记者 王朝荣 通讯员 李森 姜燕 文/图

    唐河县人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，准确把握人民法庭工作与基层治理的契合点，充分发挥人民法庭贴近基层、服务群众的优势，深入践行司法为民理念，整合各方资源，提升多元解纷效能，凝聚基层治理合力，回应群众所期、大局所盼、自身所需，全方位、多渠道、深层次推进“枫桥式人民法庭”创建工作走深走实。

    服务下沉 互嵌共融 打造基层治理新体系

    推进基层善治，止纠纷于萌芽。主动把工作纳入党委政府中心工作，融入共建共治共享基层社会治理体系。与乡镇党委政府成立联合党支部，将法庭干警分配到辖区乡镇网格中，共同开展矛盾纠纷排查化解工作。常态化开展“六防六促”工作，实行矛盾纠纷“双推送”程序，以“早预警、早控制、早处置”为标准，对排查出的矛盾纠纷进行风险评估，以绿色、红色两种颜色标注风险预警等级，及时对接乡镇综治中心，实现矛盾纠纷及时预警、及时分流、及时化解。

    优化流程，完善诉调对接机制。建立法庭与基层调解组织诉调对接工作机制，加强与派出所、司法所等部门的沟通，实现司法、行政和调解主体的整合。各法庭根据辖区纠纷特点，积极探索适合实际的调解模式。2022年，各法庭调整充实专职调解员5人、兼职调解员20人，参与调解纠纷451件，占受理诉讼案件数的23.16%。依托法院调解平台，各法庭对诉讼案件进行诉前委托调解，对调解不成功的案件，及时就地立案，实现矛盾化解由“单打独斗”向“多元共治”转变。近年来，各法庭通过“人民法院调解平台”调解案件268件，调解成功率86.65%。

    主动延伸服务，营造良好法治氛围。顺应群众期待和要求，在社会治理上强化“末梢”担当，主动服务发展大局，广泛开展司法宣传活动。不断创新普法宣传模式，精心选取土地承包、婚姻家事、邻里纠纷等与居民生活息息相关的典型案例，深入田间地头开展巡回审判、以案释法工作，不断提升群众法律素养。

    征程万里风正劲，重任千钧再出发。唐河县人民法院将以党的二十大精神为引领，切实把党的二十大作出的重大决策部署转化为法院工作的实际行动，立足审判执行工作，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，不断丰富新时代“枫桥经验”的新内涵，深入推进“枫桥式人民法庭”创建工作，努力把人民法庭打造成平安建设的“桥头堡”、社会治理的排头兵，让法治的阳光照遍基层每个角落。③3

    党建引领 创建品牌 打造司法为民新阵地

    坚持党建引领。充分发挥党建引领作用，坚持把支部建在法庭上，以特色党建推动“枫桥式人民法庭”创建。认真学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记对政法工作重要指示批示精神，引导广大干警用党的创新理论武装头脑、推动工作。充分发挥党员干警深入群众、联系群众、服务群众的表率作用，精心打造由党员干警牵头的“青年法官讲师团”“午间法庭”“金融法庭”“农民工工资维权岗”等法治品牌。

    优化法庭布局。坚持强基导向，推动工作重心下移、资源下投、力量下沉，在充分调研的基础上，优化调整法庭布局，将7个法庭整合为泗州、桐寨铺、湖阳、毕店4个法庭，设立张店、大河屯、昝岗3个巡回办案点，在重点村、社区设立法官联络点，构建“人民法庭+巡回办案点+法官联络点”城乡诉讼服务链条，为人民法庭弘扬和发展新时代“枫桥经验”开辟新路径。

    强化基础建设。2020年以来，唐河县人民法院先后对4个法庭进行全面升级改造，改扩建了便民接待区、科技法庭、调解工作室等，并对法庭环境进行绿化美化，对办公用房进行改造修缮，更新安检设备，进一步改善群众的诉讼环境和干警的办公办案条件。配齐配强法庭队伍，形成激励机制，在人员晋升、评优评先等方面向法庭倾斜，让基层成为淬炼干警的考场、干事创业的战场。

    创新机制 提质增效 激发法庭工作新动能

    健全立体化诉讼服务渠道。充分利用信息化建设成果，将“云端”立案、缴费、开庭、调解及电子送达等线上功能与传统走访调查、田间地头开庭调解等方式相结合，满足不同群体的司法需求，打造“一网办通”“一站式”解纷新模式。2022年，4个法庭网上立案1170件、网上缴费140.06万元、开展互联网庭审529场，96%以上的案件通过电子送达平台进行文书送达。

    全方位拓展诉讼服务功能。设立诉讼引导区，公示诉讼事项办理流程，提供诉状、财产保全等法律文书模板，为群众诉讼提供便利。积极探索“立审执一体化”工作机制，强化审执程序衔接，实行执前督促，有效促进执源治理和社会诚信建设，从根本上减轻群众诉累。

    精准发力提质增效。充分发挥考核“指挥棒”作用，印发《人民法庭工作考核办法（试行）》，进一步明确各法庭工作责任，将政治建设、诉源治理、非诉解纷、司法宣传、服务乡村振兴等内容纳入考评体系，实行“周提醒、月通报、季调度”，切实推动法庭工作提质增效。充分发挥审判职能作用，积极服务乡村振兴、服务基层社会治理、服务群众高品质生活需要，扎实办理好每一起案件、妥善化解每一起纠纷，让群众在高质高效的司法服务中享受更多获得感、幸福感、安全感。2022年，4个法庭受理民商事案件1947件，结案1816件，结案率93.27%，简易程序适用率87.55%，平均审理天数32.05天。