稿件来源:南都晨报*南阳网
□本报记者 张天一
5月10日上午,市中级人民法院召开新闻发布会,通报全市法院“豫剑执行”——助企纾困保民生专项执行行动工作开展情况,并向社会发布相关典型案例。
跨地域联动执行 破解异地执行难
案情聚焦 刘某诉张某、郑州某玻璃公司一案。市中级人民法院依据生效的仲裁裁决书依法对被执行人张某、郑州某玻璃公司采取强制措施,将郑州某玻璃公司所有的玻璃镀膜生产线以及配套变压器进行拍卖后,申请人刘某接受以物抵债。拍卖成交后,执行干警多次联系沟通,并依法在被执行人公司张贴清空公告,但被执行人仍拒不交付。
行动当天,执行干警利用执法记录仪,全程录音录像,对被执行厂房内的财产进行清点并记录,保证执行全程留痕,做到透明公开。因厂房上有租赁关系,被执行人为承租方且拖欠房租,出租方赶到现场阻挠法院向申请人交付标的物。执行干警对出租方释法说理,告知其法律关系、执行依据以及如何通过合法手段维护自身权益,最终出租方离开现场。因厂房生产线较长且机器设备较大,历经3天,成功将生产线以及配套设备交付申请人。
法官说法 此次执行行动是法院以“豫剑执行”专项行动为契机,在全省大力开展执行行动的背景下,积极破除异地执行难点困局,实现跨地域执行联动,打破区域壁垒,及时有效地保证了申请人的合法权益,维护生效法律文书的权威性,取得了法律效果和社会效果的良好统一。
府院联动执行 优化营商环境
案情聚焦 河南某建设工程有限公司诉南阳市某区交通运输局一案。申请人河南某建设工程有限公司中标市官庄工区大庆路改建工程,工程经竣工验收合格。发包人市某区交通运输局拖欠工程款100余万元未付。经我市仲裁委员会仲裁作出仲裁调解书,确认市某区交通运输局分期偿还拖欠的工程款及利息。该仲裁调解书生效后,市某区交通运输局未及时按照调解书履行义务,申请人申请强制执行。
案件进入执行程序后,市中级人民法院依法向被执行人送达了执行通知书和报告财产令,责令其立即履行生效法律文书确定的义务,但被执行人以没有资金为由,一直未主动履行。经过查控,被执行人名下仅有银行存款3万元,无其他可供执行财产。后法院向被执行人下发了预处罚通知书和预纳入失信被执行人名单通知书,告知其拒不履行的严重后果,同时考虑到被执行人系政府机关,如将其纳入失信被执行人名单会严重影响我市的营商环境评价,为此法院启动府院联动机制,主动对接市依法治市办公室、文明办、信用办等部门,并向市委政法委进行汇报,请求协调支持。在各有关部门的配合督促下,最终被执行人多方筹措资金,主动履行了部分义务,并与申请人达成和解协议,余款在年内全部支付。
法官说法 法院在执行过程中,立足于服务社会和经济发展大局,坚持能动执法,依托府院联动机制,通过市委政法委、市依法治市办公室、文明办、信用办等部门,构建联合督促履行机制。在立案后、执行过程中、决定纳入失信被执行人名单前,均及时向相关部门通报,形成合力,全方位督促履行,提高涉党政机关案件的执结率,为推进法治政府、诚信政府建设,创造优良的法治化营商环境提供了有力的司法服务和保障。
奔波千里为执行 使命必达守正义
案情聚焦 2015年,许某与李某发生交通事故,许某受伤致一级伤残,交警部门认定李某负事故主要责任,后许某将李某诉至邓州市人民法院。法院判决李某须赔偿许某各项损失共计25万余元。事故发生后,李某与妻子办理离婚手续。判决生效后,李某怠于履行赔偿义务,许某申请强制执行。2018年,案件进入执行程序后,李某仅履行1.5万元赔偿款后便销声匿迹,且因李某名下无其他可供执行的财产,案件被迫进入终本程序。在终本程序的5年间,执行干警不断调查,李某始终杳无音讯。2023年3月的一天,执行干警终于得到李某在广州某地务工的消息,法院立即将案件恢复执行并报省院批准异地执行,当天下午,法院便组织执行干警,星夜兼程赶赴1000多公里外的广州。赶到广州后,执行干警在白云区法院的配合下,查实被执行人李某在某企业务工,便提前在该企业附近蹲伏,前来上班的被执行人李某被执行干警逮个正着。李某被依法拘留后,执行干警对近年来李某的工资收入情况展开调查,发现李某近年来的工资收入均转至其前妻名下,存在逃避执行行为,执行干警遂收集相关证据,以涉嫌拒不执行法院判决、裁定罪将案件移送公安机关,并协同公安机关再次前往广州将其带回邓州市。调查期间,其前妻得知被执行人李某现状,害怕李某被追究刑事责任,遂于4月11日将剩余款项交付于申请人,至此该案执行完毕。
法官说法 法院要坚持执行强制性,以打促执,针对故意逃避执行,抗拒执行,拒不履行法院生效裁判的,坚持以雷霆手段进行打击。同时,无论被执行人身处何地,无论案件经过多久,只要有财产线索,终本案件将会立即恢复执行,以最大限度保障申请人的合法权益。
善意执行有温度 为民司法惠民生
案情聚焦 申请人侯某甲与被执行人侯某乙民间借贷纠纷一案,镇平县人民法院依法作出判决,判决侯某甲应偿还侯某乙16万元并负担案件受理费1750元。
案件进入执行程序后,考虑到侯某甲患有癌症需进京治疗,承办法官经做侯某乙工作,其表示可以对侯某甲名下的银行账户与财付通账户解除冻结,以便其就医治疗。侯某甲亦表示有住房公积金可供执行,申请法院扣划后偿还债务。2023年4月23日,法院依法扣划了侯某甲住房公积金13.3万元。侯某乙提交书面申请,请求将该13.3万元扣除执行费用2300元后予以发放,本案作执行完毕处理,其他部分的权利申请人主动予以放弃。
法官说法 法律有尺度,但执行工作也有温度。为追求社会效果和法律效果相统一的执行结果,一方面要及时将案款执行到位,保护申请人的合法权益,尽最大可能挽回申请人的损失;另一方面,执行法官在这种特殊情况下坚持善意文明执行,综合考虑弱势群体与胜诉债权人的利益,慎用失信限制高消费、冻结等执行手段,促使案件顺利执行完毕。
快速反应动真格 强制惩戒促和解
案情聚焦 程某与高某通过QQ聊天认识,程某通过微信向高某支付彩礼20万元,但高某迟迟不与程某结婚。程某遂诉至西峡县人民法院,法院判决被告高某于判决生效之日起10日内返还原告程某彩礼钱18万元。
案件进入执行程序后,法院向高某发出执行通知书、报告财产令等法律文书,同时通过执行查控系统查询其名下各类财产,但未能查到可供执行财产。执行干警多次联系高某,敦促其履行并告知不履行生效文书义务的法律后果,之后双方达成执行和解协议,但高某在支付4万元以后便不再履行协议并离开南阳。近日,程某向法院反映,高某即将乘坐成都至南阳的火车返回,执行干警闻讯快速反应,在南阳火车站出站口蹲守,将高某控制并带回法院。因高某拒不履行生效判决,法院决定对其实施拘留,在进行体检的过程中,高某迫于强制惩戒措施的威慑,与申请人程某联系并支付部分案款,双方重新达成执行和解。
法官说法 网络不是法外之地,通过网络支付的彩礼也一样受到法律保护。近年来,随着人们对网络的使用依赖程度日益提高,类似的纠纷也日益增长,甚至有在网络上以交友、结婚为名骗取钱财触犯刑法的。对于真正有缔结婚约意思表示的一方要谨慎,线上线下双重了解才能最大程度地确保好事办成。⑤2