□本报记者 王朝荣 通讯员 朱慧 文/图
自“豫剑执行”专项执行活动开展以来,淅川县人民法院以“繁简分流、快慢分道、分段集约、规范高效、便捷透明、系统联动、责任到人”为指导,以“抓队伍促办案,抓管理促规范、抓创新促提升”为目标,深入开展系列活动,清理涉营商环境、涉民生案件,打击抗拒执行的被执行人,最大程度维护胜诉当事人的合法权益。
攻坚克难“提速度”
淅川县人民法院以涉民生、涉企业、涉金融等案件为重点,亮出执行利剑,打出执行声势,常态化、多频次开展集中执行活动,以更高的站位、更大的力度、更实的举措、更硬的作风,全力保障胜诉当事人合法权益,全面推进执行工作取得实效。
针对不同案件、不同被执行人,及时分析研判,合理调整方案,或释法析理、动之以情,或义正辞严、晓之以理,坚持善意文明执行,以说服教育为主,严格落实规范、理性执行理念,敦促被执行人主动履行生效判决义务。以依法采取强制措施为辅,依法用好强制执行措施,对规避执行、逃避执行、抗拒执行行为形成有效打击,彰显司法权威。
魏某与刘某劳务合同纠纷一案经调解后,法院依法判决刘某支付申请人魏某劳务费3万余元。判决生效后,刘某未能如期履行法定义务,执行干警穷尽各种执行措施后,案件一度陷入“终本”僵局。近期接到新的线索后,袁鹏飞执行团队为了让申请人尽快拿到执行款,先后奔赴淅川县上集镇、香花镇和邓州市,终于查明刘某在邓州某银行尚有存款,于是立即前往该银行对刘某卡内余额进行扣留提取,最终成功兑现给申请人。魏某感谢之余,送来了一面写着“真心为民办事 倾心为民解忧”的锦旗。
截至目前,淅川县人民法院共进行“豫剑执行”专项执行活动8次,当场执结或和解案件136件,执行到位3200余万元,执行质效排名全市前列。
联动执行“加力度”
淅川县人民法院积极作为,推动形成党委领导、人大监督、政府支持、社会各界协作配合的执行工作新格局,建立健全解决执行难问题长效机制,确保生效法律文书得到有效执行,切实维护公民、法人和其他组织的合法权益,维护法律权威和尊严,推进社会诚信体系建设。
依托淅川县依法治县领导小组,出台《南阳市淅川县执行联动机制实施意见》,成立执行联动工作领导小组,负责执行联动的组织、协调、督促、指导等工作。领导小组下设办公室,负责执行联动的日常工作,50余个成员单位各确定一名联络员,负责执行联动机制运行中的联络工作。该举措进一步推进失信被执行人跨部门协同监管和联合惩戒机制的建设,有利于构建一处失信、处处受限的信用监督、警示和惩戒工作体制机制,维护司法权威,提高司法公信力,营造向上向善、诚信互助的社会风尚。
在执行联动机制便捷、顺畅、高效的运行下,能够实现与不动产登记服务中心、住房公积金管理部、各银行部门等建立联动,对被执行人的不动产登记信息、住房公积金信息、及银行信息进行查询、冻结等措施。与公安局建立协助“临控”被执行人工作机制,由公安局采取“临控”措施,运用公安机关大数据系统,网上布控,查找被执行人。
今年以来,淅川县人民法院与公安机关联动,移送公安采取临控措施共100余件,实际临控并拘传20余人次,执行到位30余万元,促使相关案件得以执结,推进提升了执行效力,提高了执行到位率。
柔性执法“添温度”
“感谢陈法官的耐心沟通,我们的案款终于要回来了,您的耐心调解给我们双方都省去了大麻烦呀!”拿到案款后,申请人祁某家属激动地说。
一场车祸中,彭某驾驶货车与祁某驾驶的拖拉机相撞,造成祁某当场死亡、同乘人王某(系祁某妻子)残疾。经法院审理,依法判决彭某赔偿祁某家属27万余元,胜诉后彭某却未按判决书确定的义务履行。执行法官陈冠仰在深入了解案情后,发现彭某之所以未履行义务,系祁某妻子王某的残疾赔偿金问题未能达成一致,可能另案提起诉讼。
考虑到该事故中祁某与王某为一家人,如果另案处理会浪费当事人家属的更多精力和时间,陈冠仰组织双方当事人就祁某、王某的赔偿金问题一并协商处理。秉持着减少当事人诉累的初衷,结合法理与情理,引导双方当事人换位思考,互谅互让。经过多次耐心释法,最终双方就祁某死亡赔偿金、王某残疾赔偿金达成一致意见,王某在治疗终结后亦不再另案诉讼,由彭某共支付祁某家属50万元。这起交通事故责任纠纷案,在执行干警的耐心调解下顺利执结并当场履行。
淅川县人民法院强化善意文明执行理念,在依法保障胜诉当事人合法权益同时,最大限度减少对被执行人权益影响,让执行工作有力度,更有温度,实现法律效果和社会效果的有机统一。
现场直播“增热度”
5月25日,淅川县人民法院开展“豫剑执行”专项执行活动。本报、顶端新闻等十余家媒体全程直播,3小时的直播,全网围观量突破千万人次。
直播过程中,河南淅川农村商业银行股份有限公司与胡某、周某、张某借款合同纠纷一案,三个被执行人在收到执行通知书、报告财产令等法律文书后,未履行且未向法院报告财产状况。执行干警在银行工作人员的协助下率先找到被执行人胡某。虽然未寻找到张某,但其妻子周某同为被执行人,见到执行人员后欲拿起镰刀,法警立即制止并将其拘传。两人到法院后,得知不履行还款义务可能承担的后果,立即通知家属凑钱,联系村干部到法院协调案件,最终,两人在村干部的担保下与申请人签订了执行和解协议,当场履行现金5万元,被执行人周某也向执行人员道歉,该案得到执结。
执行直播通过最直观、最真实、最有力的执行画面展现淅川县人民法院执行工作,弘扬诚信社会观念。赶往不同现场的路上,法院干警会为网友们讲述案情,根据执行现场的情况,选取网友关心的问题进行互动解答,普及法律知识。网友们纷纷为淅川县人民法院的执法力度和司法温度点赞,在热闹的评论和互动中,直播间俨然成为生动的法治教育课堂。③3
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