稿件来源：南阳日报-南阳网

    通讯员 李 鑫 陈立丽

    近年来，全市法院充分发挥释放社会资源、优化资源配置、挽救市场主体和促进市场主体有序退出的破产审判职能，不断提升办理破产工作效果，破产案件数量和质量，近三年一直位居全省前列，多次受到省法院通报表扬，并被省委、省政府评为“国企改革攻坚工作先进基层单位”，为南阳建设现代化省域副中心城市提供了有力的保障。

    提升政治站位，扛稳压实责任。全市法院坚持把破产工作摆在重要位置，树牢“法治是最好的营商环境”理念，找准服务经济高质量发展的切入点、结合点，不断推动中央、省委、市委关于破产工作的决策部署落地生根。出台相关文件，进一步规范法院内部立案、审判、执行、破产之间的程序衔接及涉诉企业风险预警，推动“立审执破”工作更好实现统一协调、衔接有序、运转高效。

    充分发挥破产审判职能作用，助力经济高质量发展。积极运用破产重整、破产和解制度的市场救治功能，提升重整案件办理规范度。五年来，全市法院通过破产重整和破产和解程序帮助31家陷入债务困境的企业重整再生，化解债务147.36亿元，成功挽救“霞光农科”“天冠乙醇”“南阳高速”等地方重点企业。发挥破产清算和强制清算的市场退出功能，促进资源要素再优化、再配置。五年来，通过破产清算和强制清算程序退出272家“僵尸企业”，化解债权215.32亿元，盘活土地、房产52万平方米，实现了资源的有效利用。

    服务全市工作大局，参与推动问题楼盘化解。制定下发《关于做好房地产企业破产审判助力问题楼盘化解的通知》《南阳市中级人民法院房地产企业破产案件受理操作指引》等文件，为全市运用破产手段化解问题楼盘提供了法律支持。

    近五年来，参加市委、市政府研究重点企业会议100余次，提供司法建议7份，有效防范和化解企业债务风险，规范市场主体退出机制，保障全市经济平稳快速发展。

    坚持守正创新，助力“六最”营商环境建设。全市法院将提升破产案件质效作为优化法治化营商环境的重要抓手，出台《关于全面提升破产审判质效营造法治化营商环境操作指引》，严格按照世界银行关于办理破产的指标考评体系，将营商环境指标任务项目化、项目节点化、节点责任化管理，三项核心指标持续优化，南阳办理破产指标由2020年的全省第14名升至2021年的第9名，2022年市评位居全市第一。

    强化府院联动，汇聚破产审判工作合力。2020年11月，市政府牵头，成立了由常务副市长任组长，分管副市长和市中院院长任副组长，市政府办、财政局等18个单位组成的府院联动工作领导小组。2022年以来，市中院联合人社、税务、市场监管、公安等部门，出台《关于企业破产程序涉税问题处理的意见》等文件11个，市企业破产府院联动领导小组办公室成员召开会议10余次，召开府院相关部门领导会议3次，下发会议纪要和通知5次，有效发挥了联动机制的积极作用。②8