稿件来源:南都晨报*南阳网
法官帮助企业“把脉”合同。
□本报记者 王朝荣 通讯员 彭彩 王晶雅 文/图
法治是最好的营商环境。一直以来,西峡县人民法院树牢优化法治化营商环境“优”无止境的理念,对标市场主体需求,坚持能动司法,为辖区经济高质量发展提供有力的司法保障,得到了社会各界的好评。在2021年营商环境省评中,该院牵头的执行合同指标居全省第四;在2022年开展的全省法院诉讼服务“好差评”活动中,整体工作评价居全省第三。该院还先后被评为“全国为群众办实事示范法院”“全省现代化诉讼服务中心建设示范法院”。
高效实质解纷 助企“减负增效”
“非常感谢法院的理解,为我们争取了一段时间,解决了企业的燃眉之急。”西峡县某建设公司负责人激动地表示。
原来,某建设公司因拖欠工程公司工程款被诉至法院并被申请保全冻结公司银行账户。双方对拖欠的工程款并无争议,但因下欠的工程款金额高达800多万元,某建设公司在之前向业主赔付了较大数额的延迟交付违约金后尚未承建新的项目工程,企业流动资金一时周转不开,银行账户被冻结后,加重了企业负担。
承办法官在了解这一情况后,认为如果仅仅下发一纸判决,不仅给某建设公司的生产经营带来更大挑战,更不利于工程公司后续权益的及时兑现,为实现有效维护工程公司的合法权益和不影响某建设公司经营发展双赢的局面,承办法官在对某建设公司的履行诚意和履行能力进行评估后,通过“背靠背”调解,与双方进行了多次沟通,仅用了5天时间,双方便达成分期支付工程款的调解协议,工程公司在协议约定的时间内收到第一笔工程款后,申请解除对建设公司银行账户的冻结,承办法官第一时间制作解封法律文书并抄送执行部门,银行账户于当天予以解封,纠纷得以实质性化解。
让企业以最低成本、更高效率化解商业纠纷是西峡县人民法院工作的基本标准。该法院构建立审执一体化工作机制,明确诉前、立案、保全、审理、执前、执行等各个环节的衔接流程,坚持专业化审理、节点化管控、常态化通报,尽最大力度降低解纷成本、压缩解纷周期,切实提升市场主体的司法获得感。2023年以来,该法院营商环境案件一审平均用时缩短至19.45天。
信用修复激励 助企“重焕活力”
“薛法官,我们的银行贷款批下来了,帮助企业解决了一时的危机,非常感谢”。这是近日一位执行法官接到的一通答谢电话。
原来,西峡县某汽车零部件公司因在一起侵权纠纷中不能及时履行判决确定的义务被赵某申请强制执行,进入执行程序后,公司因货款未及时到位等多重因素导致资金流转困难,不能履行全部义务被纳入失信被执行人名单。
此后,该公司在向多家不同金融机构申请贷款时,均被告知公司被纳入失信被执行人名单,无法为其提供贷款业务。公司负责人认识到,纳入失信被执行人名单严重影响公司的融资贷款、社会评价等,进而影响公司正常的生产经营,便主动与法院联系承诺分期支付剩余执行款,并希望法院能够帮助其修复信用。
在公司按期支付剩余执行款后,执行法官依法解除对该公司采取的信用惩戒措施,屏蔽其执行信息,并向其送达了《信用修复证明》,后公司贷款很快获得审批,解决了企业一时的困境,于是出现了开头的一幕。据了解,对被采取过信用惩戒措施的市场主体来说,有了《信用修复证明》,就可以照常参与政府采购、招标投标、融资信贷等活动,企业在市场准入、资质认定等方面能够卸下“包袱”,重新出发。
企业信用修复是优化法治化营商环境的重要内容,也是促进社会诚信体系建设的重要举措。西峡县人民法院在综合运用信用惩戒措施敦促当事人主动履行义务的基础上,重视被执行人履行义务后的信用修复,构建以信用为基础的自动履行机制,解决商业纠纷的全过程,告知、提醒信用风险,依法申请为履行完毕的当事人出具《自动履行证明》或《信用修复证明》,通过与银行共建融资意向额度为2亿元的“诚信履行贷”合作机制,帮助经营主体重新恢复到正常的市场活动中,避免市场主体因“一次失误”陷入僵局的困境。
2022年以来,该法院共下发29份《信用修复证明》,进入执行案件数同比下降8.03%。
靶向服务发力 助企“行稳致远”
西峡地处豫鄂陕三省交汇地带,因独特的区位优势和自然资源,形成了以汽车零部件产业为主导产业、以特钢产业为新兴产业,以特色农产品加工业为特色产业的重点产业链条,市场主体总量多、规模大,民营企业占比较高,如何服务多元化、多层次的市场主体,成为西峡县人民法院常思常践的课题。
为此,该法院连续五年组织召开年度企业家座谈会,邀请县域主要民营企业代表,参加座谈征集意见建议,同时将“案例宣讲进企业”融入“万人助万企”活动,推行法官联系企业制度,建立法律专项一对一服务,实地走访、调研,为企业提供靶向司法服务,受到了辖区企业的一致好评。
法官在一次走访中得知,某矿业公司对正在拟定的橄榄砂加工销售合作合同条款存有疑问,便主动提出对合同进行风险把关,法官仔细研读合同后指出了存在的瑕疵,为其释明可能存在的法律风险,并提出了针对性的建议,公司负责人听后高度认可,当即组织人员修改完善。合同签订后,公司负责人主动与法官联系,由衷地表示:“感谢法官上门给我们进行法治体检,帮我们解决了隐患,现在交易事项一切顺利,第一笔货款已经拿到了。”
前延后伸司法职能,做实做优前端治理,是西峡县人民法院服务企业高质量发展的新路径。近年来,该法院充分利用司法大数据,编发《民营企业常见法律风险防范指引》,结合审判实践,制作以“司法统计分析+司法建议+典型案例”为内容的《涉企买卖合同纠纷案件审判白皮书》《涉金融执行案件司法审查报告》,用典型案例强化警示教育,为相关行业主管部门精细化管理、市场主体风险防范提供有力的法律指引,帮助企业完善管理机制、识别和合理规避经营中的法律风险,筑牢企业风险“防火墙”。③3