稿件来源：南阳日报-南阳网

    本报记者 陈 琼

    “现在开庭！”12月13日下午，随着庄严的法槌敲响，一场“民告官”房屋征收行政复议案件在南阳市中级人民法院公开开庭审理。

    市中级人民法院党组书记、院长秦德平担任审判长，副市长张志强作为行政机关负责人出庭应诉。

    在合议庭的主持下，原告镇平县蒋坡村群众柳某某及委托律师与市政府相关人员围绕法庭归纳的争议焦点，对被诉行政行为认定事实是否清楚、程序是否合法等充分发表了辩论意见，整个庭审活动严格按照举证、质证、辩论等依次进行，程序严谨规范，节奏张弛有度，秩序井然。

    “针对群众的诉求，市政府将立足实际，严格依法办事，积极保障群众利益。”张志强代表市政府发表了陈述意见。他表示，市政府将继续坚持行政机关负责人出庭应诉，推动法治政府建设走深走实。通过此次庭审活动，规范政府行政行为，严格依法行政，做到复议有错必纠，并尊重人民法院的司法权威，支持配合行政审判工作，严格履行法定职责，从源头上预防和减少行政争议的发生。

    副市长出庭应诉，面对面回应人民群众的诉求，达到人民群众“告官”要“见官”的司法需求，不仅体现了对行政相对人的尊重，有利于行政争议的实质性化解，还体现了市政府敢于直面矛盾和问题，通过出庭应诉发现问题、发现短板，注重运用法治方式化解矛盾纠纷，促进政府部门依法全面履行职能，加快建设法治政府，更是以身作则，发挥“关键少数”带头作用，坚决贯彻落实全面依法治国、依法行政决策部署，为强化领导干部责任担当、依法维护人民群众合法权益起到示范表率作用。

    我市高度重视行政机关负责人出庭应诉工作，先后出台《南阳市行政机关正职负责人出庭应诉暂行规定》《解决行政机关负责人出庭应诉问题工作方案》，行政机关负责人出庭应诉纳入市府院联动重点事项，定期召开府院联动办公会议，建立负责人出庭应诉台账，严格落实定期通报、约谈、提醒等工作机制，组织开展庭审观摩活动。全市行政机关负责人出庭应诉率连续三年位居全省前列，我市行政机关负责人出庭应诉制度被评为第二批河南省法治政府建设示范项目，为提升南阳法治政府建设水平发挥了示范引领作用。②13