人民法庭是基层人民法院的派出机构，处在审判工作的最前沿，每年不仅要审理辖区内大量的民事案件，还要负责审结案件的执行工作，任务相当繁重，根据2005年9月28日发布的《最高人民法院关于全面加强人民法庭工作的决定》第5条的规定，有条件的人民法庭应当配备司法警察。但是由于基层法院审判力量薄弱，人民法庭大都没有配备司法警察，给法庭工作带来很多不利影响。表现在：一、由于人民法庭大多远离院机关，审判环境较差，哄闹法庭、扰乱庭审秩序时有发生，由于没有法警出面制止，导致一些庭审被迫中断。二、由于没有法警进行安全检查，一些当事人及其亲属自带危险物品到庭，扬言一旦庭审对己不利，将自杀或自残，以此要挟法庭。三、进一步加剧了“执行难”。由于没有司法警察，缺少足够威慑力，使执行工作大打折扣。四、人民法庭法官往往成为兼职法警。根据有关规定，在采取拘留等强制措施时，应交付司法警察执行。由于缺少司法警察参与，且基层法院法警部门均有自己职责，一般情况下不便调用，法庭工作人员往往不得不担任兼职法警，亲自动手抓人并扭送。一旦出现不可预料情况，则因程序违法，无权抓人被追究责任。

综上，笔者建议：一、上级法院在制订司法警察编制时，应充分考虑人民法庭所占用的司法警察。二、建议最高法院将“有条件的应当配备司法警察”修改为“人民法庭应当配备司法警察”。三、可试行由基层法院法警大队在各人民法庭派驻“法警中队”的做法。当前，少数基层法院在人民法庭派驻司法警察中队的做法很好，应予推广。