《河南法制报》:家庭和谐“小圆满” 社会和谐“大平安” ——解码西峡县法院五里桥法庭“细语和风”工作法

发布时间:2024-04-17 11:13:17


    □河南法制报记者 李文卿 通讯员 王展

    在家事审判改革新要求下,西峡县法院五里桥法庭顺势而为,坚持和发展新时代“枫桥经验”,聚焦守护家庭这一社会“最小单元”,创新凝练出“细雨和风”化解家事纠纷工作法,以“‘细’分服务、法‘语’绵长、联动‘和’合、助力家‘风’”理念助推家事审判工作,坚持调解纠纷、保护弱者、修复情感,强化家事矛盾纠纷多元化解、源头化解、实质化解,以家庭和谐“小圆满”推动社会和谐“大平安”。

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    “细”分服务

    架起为民“连心桥”

    “没想到法官这么温暖,听我说了那么多。谢谢法官,让我们俩在法庭敞开了心扉,拯救了我们的家庭!”一起离婚案件调解结束后,当事人刘女士脸上露出了笑容,她握着法官的手感慨万分。

    这样的离婚案件只是西峡县法院五里桥法庭众多家事案件中的一部分,但对于当事人来说是影响他们人生的大事,每一起家事纠纷都藏着不为外人所知的伤痛。把准了家事案件的“脉”,该法庭对症下药,不断创新审判理念,在离婚纠纷中推行“三引导一评议”特色工作法,积极引导双方当事人达成一致意见。2023年以来,该法庭离婚调解结案149件,占比52.5%。

    该法庭在下足功夫解决离婚纠纷的同时,未成年人和老年人权益保护工作也齐头并进。2023年6月,该法庭发出南阳市首份《家庭教育责任告知书》,并建立起《家庭教育责任告知书》随案发放机制。目前该法庭已发出116份《家庭教育责任告知书》、一份《家庭教育指导令》。该法庭还成立了全省首个适老型诉讼服务指导中心,采用“疏劝帮导”式调解法,推行诉讼能力分级、陪同诉讼等特别权利保护举措,为老年人“量身定制”诉讼服务,2023年以来已在36起涉老纠纷中为老年人提供“定制”诉讼服务。

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    法“语”绵长

    打造家庭“稳压器”

    “家庭不是讲理的地方,是讲情的地方,有时候理讲清了情却没了。维护和增进夫妻感情是夫妻双方共同的事情……”简单朴实的话语直击人心,这样的温情引导和柔性司法理念贯穿五里桥法庭案件审理、纠纷化解的每个环节、每道步骤、每处细节。

    该法庭加强温情引导,在庭前发放《给家人的一封信》,庭中引导当事人真诚面对,庭后通过法官寄语讲述夫妻、家庭成员相处之道,以润物细无声的方式让德治教化内容深入人心;坚持以修复婚姻家庭关系为目标,坚持以实现家庭和睦为导向,更加关注当事人的内心情感,通过“缓和矛盾、心理疏导、批评教育、亲情感化”的调解四步骤,力促当事人在诉讼中达成一致调解意见;延伸司法触角,常态化开展判后回访,依托审判团队成立回访小组,对以判决方式结案的家事案件和涉老涉小案件,建立回访台账,不定期回访,对发现的问题制订处理方案,及时会同基层组织、相关职能部门跟踪处理,实质化解矛盾。该法庭2023年以来家事纠纷的调撤率始终保持70%以上。

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    联动“和”合 共筑解纷“同心圆”

    “原来不用打官司也能解决问题啊!”因遗产继承问题与弟弟产生纠纷的赵女士说,自己本以为要缴纳一大笔诉讼费,没想到通过诉前调解就解决了矛盾。

    五里桥法庭认为,姐弟本应相互帮助、相亲相爱,遂决定联合妇联调解委员会采用“法院+妇联”模式开展诉前调解。在法官和调解员的共同努力下,姐弟俩达成一致调解意见。法官还引导双方就调解协议向法院申请司法确认,大大减轻了当事人诉累。

    为了使矛盾纠纷多元化解,该法庭党支部与辖区党委政府成立联合党支部,视情况召开联席会议,邀请当事人所在区域党员参与调解;聘请两名在家事方面具有丰富经验的驻庭调解员,专门开展家事调解工作;加强社会力量介入,常态化联络当地热心调解、有社会威望的人员,担任家事调解员、情感观察员、心理疏导员,多方联动,齐心协力,形成多元化解矛盾纠纷“同心圆”,引导人民群众通过非诉讼方式解决矛盾纠纷。2023年以来,该法庭与相关部门联动诉前化解家事纠纷32起,诉中促成调解52起。

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    助力家“风” 融入治理“新格局”

    “没想到法院还管怎么带娃,我们以后可要好好学习法律知识,学会科学带娃,争取做合格家长。”近日,在五里桥法庭举办的“法润青春·护苗成长”家庭教育实境课堂上,家事审判团队所作的《和孩子一起成长》家庭教育指导报告结束后,一名家长深有感触地说。

    该法庭以家事调处中心为依托,通过举办家庭教育报告会、家庭教育实境课堂和发布典型案例等方式,常态化开展优良家风家教宣传活动,打造社区党员干部群众党性和家风教育示范基地,倡导正确家庭观。法庭干警选取近年来审理的与老人、妇女、儿童息息相关的典型案事件作为蓝本,录制普法广播剧、短视频10余个,用群众喜闻乐见的形式开展家风教育和普法宣传,受到了辖区群众的广泛好评。

    结合审判实践,西峡县法院对2018年至2022年度全县家事案件情况进行研判,发布以“司法统计分析+司法建议+典型案例”为内容的《家事审判白皮书》,加强审判业务团队与党委政府、公安、民政、教育、妇联、共青团等部门的沟通联络,完善家事纠纷化解机制,共谋治理良策,推动家事审判与服务社会综合治理协同发展,将人民法庭定分止争职能向源头、向前端不断延伸,有效减少纠纷发生,取得了良好的社会效果。

    “细雨和风”理家事,煦风拂面心头暖。一声声真挚的感谢,一面面殷红的锦旗,一次次“案结事了”,都是五里桥法庭践行司法为民理念的鲜明写照。自“细雨和风”化解家事纠纷工作法实施以来,该法庭以点带面,共建家事解纷新局面。2023年,西峡县法院审结婚姻家庭类案件684件,其中调解、撤诉514件,调撤率75.14%,服判息诉率98.1%,无发还、改判案件,无信访案件。

    这一工作法被省委政法委评为全省新时代“枫桥经验”先进典型,被南阳市中级法院写入年度工作报告。河南法制报“平安河南基层行”融媒采访团深入该法庭进行直播采访,并专题刊发。该法庭被省高级法院评为“全省法院先进集体”,被市委政法委评为全市“枫桥式”先进单位,成为西峡县法院人民法庭工作的标杆。

    感言

    家庭是社会的基本细胞,是基层社会治理的重要一环,也是国家治理体系的基本单元。

    五里桥法庭作为全市家风家教示范基地,创新探索的“细语和风”化解家事纠纷工作法,以修复婚姻家庭关系、实现家庭和睦为导向,坚持以人为本,把柔性司法理念贯穿到案件审理、纠纷化解全过程,体现了法律制度下的人文关怀,有效预防和化解了一大批婚姻家庭纠纷,为促进家庭和谐、维护社会稳定提供了有力司法保障。

    ——西峡县妇联主席陈金锋

文章出处: 《 河南法制报 》( 2024年04月17日 第 20 版)    


 

 

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