稿件来源：南都晨报*南阳网

    普法宣传

    □本报记者 王朝荣 通讯员 陈立丽 贾吉宇 文/图

    党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视未成年人权益保护工作。人民法院作为依法严惩各类侵害未成年人违法犯罪，切实保护未成年人合法权益的重要机关，义不容辞、责无旁贷。近年来，市中级人民法院坚持“教育、感化、挽救”的司法理念，以专业审判、温情司法、社会共治构建三位一体未成年人保护工作格局，探索出了一条符合南阳法院特色的少年司法审判之路。

    提升少年审判专业化水平

    少年审判工作的高质量发展离不开高素质专业化的审判队伍，近年来，市中级人民法院多措并举，不断提升少年审判专业化水平。

    健全审判组织，夯实工作基础。市中级人民法院党组扎实推进审判机制改革，全市14家基层法院均成立未成年人审判工作领导机构及专业审判团队，一半以上法院完成少年审判“三合一”改革。2023年1月至2024年5月，全市法院以“三合一”模式审理涉未成年人案件共1264件。

    打造特色品牌，凝聚工作合力。市中级人民法院于2023年创建“月季花开，‘未’你而来”司法品牌，并联合市关工委、团市委、市教育局、市妇联、市心理咨询协会成立“法护花开”青少年普法宣传教育讲师团；联合市检察院、市教育局、市民政局、团市委、市妇联制定《“法护花蕾，向阳花开”关心关爱女童活动的实施方案》，共同开展2024关心关爱女童专项活动，有力提升了女童的法治意识、自我保护意识和防范能力。

    完善绩效考评，激发工作效能。市中级人民法院制定少年审判单独绩效考核办法，解决了少年审判的工作量和工作效果难以量化的难题，有效激发了少年审判的工作活力。

    保护未成年人合法权益

    家庭和学校是保证未成年人健康成长的关键所在，因此保护未成年人权益要聚焦源头。

    市中级人民法院设立家庭教育指导工作“一库一中心”，全市法院共建立家庭教育指导站107个，为广大未成年人及其监护人提供法律服务。

    对未成年人的父母不正确实施家庭教育、侵害未成年人合法权益的，依法发出家庭教育指导令252份。对未成年人被家暴、欺凌的，依法发出人身安全保护令。

    聚焦义务教育阶段的保护，安排法院干警在218所中小学担任法治副校长，构建学校、家庭、法院“三位一体”宣传教育新格局，为在校师生提供专业精准高效的法治宣传和法律服务。

    全市法院针对案件办理中发现的影响未成年人健康成长的问题，向各级党委政府及教育行政、市场监管等部门发出少年审判相关司法建议38份，并跟踪回访、督促落实。

    打击侵害未成年权益犯罪行为

    市中级人民法院坚持“一二四工作法”，以审判为中心，延伸到庭前社会调查、庭后延伸帮教，由家庭、学校、社会、司法机关共同进行帮教，严格落实指定辩护、法定代理人到庭、合适成年人到场、庭前社会调查、个别化量刑、法庭教育、圆桌审判、不公开审理等制度，在程序上保护未成年人的诉讼权利，在刑罚适用上确保未成年人依法得到“特殊、优先、双向、全面保护”。

    始终坚持“教育为主、惩罚为辅”的原则，对未成年罪犯开展跟踪帮教，对主观恶性较大的未成年人犯罪，坚持宽容但不纵容的原则，依法判处实刑。同时，对性侵、猥亵未成年人构成犯罪的被告人发出从业禁止令，在一定期限内禁止其从事密切接触未成年人的工作，筑起防止再次侵害未成年人的从业“隔离墙”。

    开展未成年人帮扶帮教工作

    市中级人民法院突出全过程帮教挽救，构建庭前、庭中、庭后三位一体的教育矫正模式，让“教育挽救未成年人”的政策真正落到实处。

    对判处五年以下有期徒刑的未成年犯罪案件档案进行封存，实行专柜专管；对符合条件确需查询未成年人犯罪记录的情形，严格把关，并签署保密承诺书；对被羁押的未成年犯，主动与羁押监所沟通，与被羁押人员的亲友开展亲情联动，让失足少年感受来自家庭的关爱和守望；对判处缓刑的未成年犯进行跟踪帮教，与社区矫正部门加强沟通，在复工复学等方面为失足少年提供帮助。

    2023年至2024年5月，全市法院共计开展跟踪帮教228人次，均制定未成年人跟踪帮教一案一档，其中复学30人，复工54人，2人顺利考入大学。

    擦亮未成年人法治教育底色

    为营造浓厚的保护未成年人权益的法治氛围，市中级人民法院强化法治宣传，提高全社会关爱未成年人的思想意识。

    提高对未成年人全面保护的关注度。市中级人民法院以校园欺凌、防范性侵、防范新型毒品为主题制作的《你好，青少年》普法宣传微动漫被评为2023年河南省“豫法杯”优秀新媒体作品动漫类一等奖。以反聚众斗殴、盗窃、网络诈骗、校园暴力为主题制作了多期普法广播剧，均登上了“学习强国”学习平台；唐河县人民法院联合省广播电视台、唐河县教体局开展的未成年法治教育线上宣讲会，累计观看人数80万余人次，形成全社会共同保护未成年人权益的合力。

    提高对未成年人司法保护的宣传力度。2024年5月6日，市中级人民法院少审庭微信公众号“宛法少审”上线运行，开设“走进我们”“未爱守护”和“微课堂”等栏目，通过发布青少年教育案例、少年法庭工作动态、心灵成长故事等，实现以案说法、预防犯罪、普法宣传的综合效果，进一步擦亮南阳法院少年审判“月季花开，‘未’你而来”的金名片。

    提高法治宣传参与度。2023年以来，全市法院采取多种形式开展未成年人普法宣传教育活动，累计开展普法宣传活动424次，受众人数达10万余人，发放宣传页5000余册，普法书籍400余本；举办家庭教育讲座28次；开展法院公众开放日活动72次；举办巡回法庭活动69次，达到了“审理一案、教育一片”的法治宣传效果。

    下一步，全市法院将认真贯彻落实党的二十大精神、全国法院少年法庭工作会议等关于未成年人保护工作的部署要求，用专业精神、法治力量、司法温度护航未成年人健康成长。⑥5