6月25日,西峡县人民法院召开诉源治理工作新闻发布会,通报2023年以来诉源治理纠纷预防化解工作开展情况,发布五起典型案例。发布会由党组成员、政治部主任饶江鲤主持,院党组成员王宏钊通报诉源治理工作主要举措及成效,立案庭庭长李向阳发布典型案例。《河南日报》、顶端新闻、《河南经济报》《南阳日报》等媒体记者参加发布会。
据通报,近年来,西峡法院以自身为主导和原点,连线吸纳各方调解力量,深入社会矛盾各个层面,整合社会各界力量构建了立体化矛盾化解机制,推动全县诉调对接、诉源治理工作跨越式发展。
一是谋字当头,奏好制度建设“前奏曲”
以实际需求为着力点,西峡法院先后制定《关于进一步加强司法调解与人民调解衔接配合的实施意见》《非诉调解协议司法确认工作的若干意见》等6项配套措施,对诉调对接、纠纷调处、在线流程、司法确认等作了详细规定,搭好了制度机制的“四梁八柱”,提供了有力的制度支撑。
二是多元普法,奏好宣传造势“伴奏曲”
西峡法院立足审判业务抓普法,充分利用新媒体大力普及和宣传诉源治理相关案例和彩礼退还、交通事故赔偿、农村土地承包等与群众利益密切相关的法律法规,为诉源工作推力造势。此外,还通过“共享法庭”加强对人民调解员的业务指导,着力培养一批熟悉当地情况、具备法治精神和法治思维的基层“法治带头人”,奏响法治宣传最强伴奏曲。
三是凝聚合力,奏好部门联动“协奏曲”
注重行业性、专业性调解组织建设,积极推动成立行政争议协调化解中心、金融消费纠纷调解中心、总商会调解委员会等行业性专业性调委会,构建线上、线下、行业、地区横向到边、纵向到底的纠纷化解网络,解纷渠道从粗放到精细、从分散到集聚、从单一向多元转型升级。
四是多点发力,奏好多元解纷“主题曲”
紧扣源头抓前端“治未病”。通过万人成讼率量化、无讼村居创建、司法建议等方式前置防线、前瞻治理、前端预防。建立健全“诉前鉴定+诉前调解”“一书三函一建议”“西语和风家事纠纷化解”等机制作用,使大量矛盾纠纷化于未发、止于未诉,从源头上减少诉讼增量。突出诉前抓中端“治欲病”。充分发挥诉讼服务中心“分流阀”作用,院内组建3个诉前调解工作室,各人民法庭建立诉调对接工作站,诉讼服务中心大厅设立专门的诉调对接窗口,引导当事人选择适当的解纷化解方式。围绕审判抓末端“治已病”。对进入审理程序的纠纷,区分案件不同类型,推进繁简分流、轻重分离、快慢分道,着力在案件质量、效率和效果上用力,努力做到案结事了、一审终局,减少“衍生案件”的发生。
新闻发布会结束后,西峡法院组织参会记者到“全省枫桥式人民法庭”丁河法庭进行实地参观。丁河法庭庭长贾颖向媒体团详细介绍了丁河法庭在“无讼村居”创建、“共享法庭”建设、“菌香果甜”特邀专业产业纠纷调解机制建立等工作中的新经验、新做法、工作动态和显著成效。