□河南法治报记者 李文卿 通讯员 肜钰硕
党旗所指,法徽所向。近年来,南阳市中级法院立足“红色热土”优势,以南阳市丰富的红色文化、法治文化、历史文化资源为依托,坚持“抓党建带队建促审判”工作思路,推动党建工作与业务工作深度融合,为法院工作高质量发展提供了坚强有力的思想保证、政治保证和组织保证,推动实现审判执行主责主业更高质量、更加公正、更有效率。
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兴文化重实效 让理想信念根基更牢
“感谢法院的帮助,感谢党和政府的关怀……”在自家工地,刘喜发握着南阳市中级法院新发展党员李珊珊的手感激地说。
2024年夏,多轮强降雨袭击南阳,造成部分县区农业农村受灾。为帮助受灾群众尽快恢复生产生活,2024年7月,该院政治部党支部一行人来到方城县独树镇扳井村看望受灾群众,并与村党支部开展联建共建活动。在该院驻村工作队和村“两委”的帮助下,刘喜发对受损房屋进行维修和重建,家园新貌已初见雏形。
随后,一行人来到红二十五军鏖战独树镇纪念地,重温红二十五军北上做先锋、鏖战独树镇的革命历史,感悟新时代党员在奋斗中的为民情怀。
政治部党支部的独树镇之行,是南阳市中级法院以地市丰富的红色文化、法治文化、历史文化资源为依托,创新开展党建重点工作,持续激发基层党组织活力的一个缩影。该院牢记习近平总书记视察南阳时的殷殷嘱托,行政庭党支部在淅川县邹庄村开展“凝聚党建红,护航生态绿”主题党日活动,在南水北调中线渠首坚定“以司法力量护航一泓清水永续北上”的决心。在南阳市市花月季盛开的时节,该院少审庭党支部推出“月季花开 ‘未’你而来”党建品牌,让法治馨香浸润未成年人心灵。在七一专项活动中,该院党组书记、院长常晖从东汉南阳太守羊续悬鱼的故事讲起,为全院党员干警讲授党纪学习教育专题党课……广大党员干警在一次次的精神“补钙”、理论“加油”中,不断擦亮先锋本色。
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走基层听心声 让司法为民成色更足
“中药材产业已经成为西峡县山区群众发家致富的特色农业之一,但我们在日常办案中发现,中药材种植、交易、加工过程中还存在一系列问题,咱们法院对中药材产业发展的全链条司法服务保障还做得不够……”2024年9月12日,在西峡县法院的党员活动室里,米坪人民法庭的老党员讲得认真,常晖听得入神。
带着基层的期盼,南阳市中级法院党组、西峡县法院党组来到中药材种植农户家中、中药材加工购销企业走访调研,寻找“破题”之路。在南阳市中级法院的指导下,西峡县法院以司法制度保障为引领,根据产业发展需求,出台《关于司法服务保障中药材产业发展 提升中医药新质生产力的意见》,从中药材的种植到中医药产品生产、推广、销售等方面,全面明确司法保护内容,细化工作举措,实现中药材环境资源司法保护有规可依;同时,编印《中药材行业法律风险防范指引》,引导辖区中药材行业诚信经营、规范运行。
南阳市中级法院党组始终把服务基层、服务群众、解决问题作为根本出发点,广泛了解一线诉求和意见,及时解决群众的“急难愁盼”。自建立基层联系点制度以来,该院班子成员均分包联系基层法院,主动肩负起指导基层法院党组加强党的全面建设和思想政治建设的职责,2024年以来开展基层调研52次,实现到14个基层法院调研全覆盖,协同解决党建、业务突出问题12项。
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“庭长+”解难题
让党建业务融合更深
面对党建和业务工作“两张皮”问题,该院党组主动领题、认真研题、精准破题、灵活答题,探索构建“庭长+”工作机制,根据每名庭长、副庭长的支部分工、学历背景和专业特长,明确其“1+1+1+N+N”的工作职责,即负责一项党建创新、一类案件研究、一项品牌争创,数项工作分工、数家基层法院结对指导。
该机制自运行以来,该市两级法院多次同堂开展理论学习会、业务培训会、专题研讨会,推动党建与审判工作融合互促,进一步提振党员干警担当作为、清正廉洁的士气,形成干事创业、勇争一流的工作局面。截至2024年10月,南阳法院申诉申请再审率1.351%,居全省第四;民事裁判申请执行率46.23%,居全省第三。南阳中院案—件比1:1.42,居全省第一,矛盾纠纷源头防范和化解工作成效显著。
“在审判工作现代化的南阳实践中,我们深刻体会到,主责主业的高质量发展离不开高质量的党建。”常晖表示,下一步将坚持把党建工作作为审判执行业务提质增效的有力抓手,把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治要求落实在具体行动中、体现在工作成效上。