稿件来源:南都晨报*南阳网
校园普法(资料图片)
“法院开放日”活动现场
□本报记者 王朝荣 通讯员 丁清玲 文/图
法治是未成年人健康成长、全面发展的坚强护盾。卧龙区人民法院高度重视未成年人司法保护工作,不断更新审判理念、延伸司法职能、加强法治宣传、强化预防帮教,构建“审判+教育+预防”的“三位一体”未成年人司法保护体系,推动未成年人审判工作持续走深走实,让法治阳光照亮未成年人成长道路的“每一公里”。
“龙护少年” 创新工作机制 织密保护网络
近年来,卧龙区人民法院持续优化帮教体系,在原有“公、检、法、司”政法帮教体系和“工、青、妇、教”社会帮扶体系的基础上,将未成年保护成员单位拓展到17个,创建独具卧龙特色的“龙护少年”帮教品牌,形成各成员单位齐抓共管合力。
卧龙区人民法院先后为148名未成年被告人建立跟踪回访档案,实行“一人一档”动态监控。对判处非监禁刑的未成年被告人,采取实地走访、电话回访等多种形式进行帮教。同时,携手关工委、妇联等部门,深入社区矫正中心,与缓刑执行的未成年人进行座谈,详细了解他们的学习、生活和改造情况,鼓励他们正确面对过去、勇敢迎接未来,尽快回归社会。此外,积极为未成年被告人联系企业和学校,先后帮助20余名未成年被告人复工复学。
2024年,卧龙区人民法院成立“点亮心灯”法治教育工作室,联合社会各界力量,共同构建“一站式”校园安全保护机制,织密织牢未成年人“防护网”。通过建立完善校园法治工作机制,有效落实青少年法治教育各项任务,推动校园法治教育常态化,协助学校开展法律咨询、法律援助、心理疏导等精准服务。同时,加强家庭、学校、各职能部门的阵地建设,全面筑牢未成年人保护防线。此外,创新提出“普法于学、普法于趣、普法于行”的理念,以法治的力量、司法的温度,用心用情守护未成年人健康成长。
“点亮心灯”法治教育工作室成立以来,已成功举办“点亮心灯”系列活动7次,共计2500余名青少年从中受益,为未成年人健康成长撑起坚实的“法治保护伞”。
法治护航 立足审判职能 筑牢安全防线
加强未成年人审判专业化建设,推动“最有利于未成年人”原则落地落细。2021年,卧龙区人民法院成立未成年人工作领导小组和未成年人审判专门团队,挑选熟悉未成年人身心特点、热心未成年人权益保护、善于做未成年人思想工作的法官,组建“1+1+2”四人专审团队,确保专案专办。
出台《涉及未成年人案件“三审合一”实施办法》,全面落实“三审合一”审判制度,由少年审判团队负责审理涉未成年人刑事、民事、行政案件。近3年来,累计审理涉未成年人案件223件,其中,刑事案件156件,民事案件67件。
积极推动全程帮扶教育。庭审前,对未成年被告人开展社会调查,详细了解其家庭、学习、生活等情况及犯罪原因,逐案逐人撰写犯罪原因分析报告。庭审中,结合犯罪原因分析报告,从法、理、情不同角度,对未成年被告人进行法治、道德、亲情等方面的疏导教育。2025年以来,累计撰写未成年人犯罪原因分析报告35份,对35名未成年被告人当庭进行教育引导,帮助他们消除思想顾虑,真诚认罪悔罪。
严格落实《卧龙区人民法院关于未成年人犯罪记录封存的实施办法》,对符合犯罪记录封存条件的,在卷宗封面加盖“未经少年法庭许可不得查阅”公章,予以明显标示;在档案室设置未成年人档案封存专区,明确规定未经许可不得查阅;向公安、检察、司法等部门发出封存通知书,全面落实对未成年人犯罪的特殊保护。对性侵案件被害人,严格保护其隐私权,并给予司法救助,先后救助被害人10余人;联合共青团南阳市委、共青团卧龙区委,先后为10余名被害人进行心理疏导治疗,帮助她们走出心理阴影。
“龙建护蕾” 播撒法治种子 共绘美好未来
卧龙区人民法院积极延伸审判职能,主动参与社会治理,创新打造“龙建护蕾”司法建议品牌。截至目前,累计发出司法建议10余份,均收到回复,并下发联合文件,推动司法建议得到落实。
针对未成年人被性侵害案件,卧龙区人民法院主动向卧龙区委政法委、关工委发出司法建议。卧龙区委高度重视,由卧龙区委政法委及相关成员单位联合下发《卧龙区关于关爱未成年人健康成长防范打击性侵害未成年人犯罪工作的意见》,对防范打击性侵害未成年人犯罪工作进行部署。各职能部门齐抓共管,多角度预防打击,有力震慑犯罪,强奸、猥亵、组织卖淫等性侵害未成年人案件明显减少。该司法建议取得良好成效,被省高院评选为全省优秀司法建议,荣获二等奖。
聚焦开学季、儿童节、宪法宣传周等重要时间节点,卧龙区人民法院组织开展“送法进校园”“公众开放日”、模拟法庭、巡回审判、钉钉网络课堂等丰富多彩的线上线下普法宣传活动,受教育学生达到7万余人,起到了良好的教育、警示和预防作用,有力推动平安校园、法治校园建设。
与此同时,卧龙区人民法院积极推动“一校一法官”“法治副校长送法进校园”等工作。联合卧龙区教体局下发文件,与辖区内的53所学校结对联系,实现法治宣传全覆盖。
针对家庭教育存在问题的家长,卧龙区人民法院先后发出116份《家庭教育指导令》,及时督促未成年人父母履行监护职责、纠正失职行为,引导其正确实施适应孩子身心健康成长的家庭教育,有效改善家庭监护和亲子关系。
法治之光,照亮未成年人成长道路;司法守护,托举千家万户美好生活。卧龙区人民法院将继续秉持新时代未成年人司法保护理念,创新少年审判机制,深化司法服务保障,拓展法治宣传阵地,积极应对新时代未成年人司法保护新形势与新挑战,持续推动“六大保护”协同发力,共同谱写未成年人权益保护崭新篇章。⑥5