6月17日上午,河南省南阳市中级人民法院召开新闻发布会,向社会通报全市法院防范打击虚假诉讼行为工作情况,并发布相关典型案例。南阳中院审委会委员薛红喜、民二庭庭长杨乐出席发布会。发布会由南阳中院新闻发言人、政治部副主任赵晖主持。
发布会上,薛红喜介绍到,2024年以来,全市法院坚持以习近平法治思想为指导,认真落实两高两部《关于深入推进虚假诉讼专项监督行动的通知》要求,深入开展防范打击虚假诉讼行为工作,全面推进社会信用体系建设,切实维护社会公平正义,努力营造公正、有序、可预期的法治化营商环境。
提高政治站位,完善防范和打击失信诉讼行为工作机制。健全组织机制,出台《民间借贷虚假诉讼审查指引》《办理执行异议之诉案件裁判指引(一)》等案件裁判指引规范性文件、意见,统一裁判尺度,提高审判人员对虚假诉讼的警惕意识,增强辨别能力。发挥司法大数据甄别作用,深度运用立案辅助系统,补充完善类案甄别条件,不断增强对涉众、滥诉、虚假诉讼进行大数据分析识别的能力和水平。在立案过程中对发现异常的案件及时进行重点标注,随案推送承办法官,努力提升办案质量。加强与公安、检察等机关的沟通和联系,健全涉刑虚假诉讼信息共享机制、违法犯罪线索移送机制、刑民交叉案件协调惩治机制等工作机制。2024年以来共向公安机关移送虚假诉讼犯罪线索43条,有效形成惩治虚假诉讼犯罪的工作合力。
聚焦重点领域,精准防范和打击失信诉讼行为。在全市法院开展虚假诉讼排查整治专项活动,摸清底数,逐案甄别,共排查出涉嫌虚假诉讼案件64件,根据案件具体情况分别作出处理,并对虚假诉讼相关人员予以司法制裁,将犯罪线索移送公安机关。紧盯民间借贷等虚假诉讼高发领域,加大证据审查和依职权调取证据力度,仔细甄别虚假诉讼风险,全面依法审查案件事实和法律关系真实性。开展“庭审观摩”活动132场次,不断强化“庭审中心”主义,落实落细庭审实质化、证人出庭保证等工作要求,引导当事人诚信诉讼。
坚持宽严适度,构建防范和打击失信诉讼的多元化体系。全市法院在审执工作中,坚持“存疑必甄别、认定必从严、查实必惩戒、惩戒有区别”的工作思路,既体现打击的刚性,又彰显司法的柔性。2024年以来,全市法院共审结虚假诉讼刑事案件6件,打击违法犯罪人6人。对虚假诉讼、不诚信诉讼行为人司法制裁21件25人,共计罚款416500元。南阳中院二审审理阶段共对139件故意隐瞒证据或逾期提交证据,导致案件被发回重审或改判的当事人进行训诫,并责令由其承担相应的诉讼费用。
加强宣传引导,助力营造诚实守信社会氛围。重点强化对案件当事人的教育引导,积极向当事人释明失信诉讼的法律责任,并送达《民事诉讼风险提示书》,引导当事人正确对待和行使自己的诉讼权利,依法诚信诉讼。2024年,全市法院累计送达《民事诉讼风险提示书》71217份。利用全市法院官方网站、微博、微信公众号对外发布不诚信诉讼的形式、危害、后果,加大以案释法、典型案例宣传等活动力度,引导案件当事人树立合法诚信诉讼的意识。连续三次向社会发布不诚信诉讼行为典型案例28个,对失信诉讼行为形成强大震慑。积极开展普法进社区、送法进企业活动,进一步增强人民群众对失信诉讼行为的认知度,从源头遏制虚假诉讼的发生。