2月13日，南阳法院系统民事审判工作现场会在唐河县法院召开，南阳中院及辖区基层法院主管民事审判工作的院领导和从事民事审判工作的审判人员参加了会议，南阳中院主管民事审判工作的副院长王定同志出席会议并讲话，会议由中院专职审委会委员刘大平主持。

会议传达了2009年全市法院民事审判工作要点及《关于建立立案预登记制度和委托调解制度的意见》，对自去年12月开始的调解能手、零判决竞赛及评选优秀裁判文书、优秀庭审笔录“两赛两评”活动进行再动员，唐河法院及唐河法院张店中心法庭在会上作了典型发言。会议期间，与会人员还参观了唐河法院城区中心法庭，并观看了全省法院瑕疵文书展。

王定副院长在讲话中对去年全市法院民事审判工作进行简单回顾后指出，今年在全市法院民事审判及立案系统全面推行“立案预登记及委托调解制度”、开展“两赛两评”活动，是中院为配合省院部署的“调解年”活动的全面开展，建立更加科学的绩效考核规定，树立调解优先、逢案必调的理念，积极构建多元化纠纷解决机制而推出的新举措，把能否实现定纷止争、案结事了，主要是服判息诉率作为衡量民事法官、民事审判工作绩效的主要指标，促使民事法官不断强化定纷止争意识，提高解决纠纷，化解矛盾的司法能力，追求办案的社会效果，及时、彻底、有效地解决民事纠纷。

立案预登记制度和委托调解制度是经中院审委会讨论通过的一项新制度，目的是为了充分发挥各方面的力量，形成多元化纠纷调解机制。该制度的推行，首先可以使当事人通过立案预登记，引起诉讼时效中断，有利于保护当事人的合法权益。其次建立了诉讼调解与人民调解的有效衔接模式，扩大调解的地点、途径和方式。该制度建立的双调解模式，不但方便群众就地免费解决纠纷，减少诉累，起到便民利民的作用，而且可以利用基层民调组织扎根基层，来自人民，更了解案件事实，更懂得乡土民情，乡风民俗的优势，使基层组织的作用得到充分发挥，有利于基层政权的稳定，促进社会和谐。

开展“两赛两评”活动的目的是为了在全市民事审判法官中树立“调解优先”、“逢案必调”的理念，更加注重便民利民。“零判决”尽管是一个很难达到的目标，但只要我们把百姓放在心上，向着这个目标努力，当做奋进的标杆，年底即使没有一个基层法庭实现零判决，也同样达到了开展这个竞赛的目的。

王院长最后指出，2009年的民事工作将十分繁重，国际金融风暴带来的冲击和影响，必将给我们的民事审判工作带来更大的压力和挑战，做好民事审判工作，是落实党的亲民政策的具体体现，也是维护社会和谐稳定的重要保障，全市法院民事审判工作，要以化解矛盾、定纷止争为已任，加大以调解方式解决纠纷的力度，使民事审判工作切实体现关注民生、维护民生、保障民生的作用，为社会和谐服务。