用科学发展观统领学习型法院建设

——南阳中院建设学习型法院工作侧记

  发布时间:2010-08-11 15:41:10


今年以来,河南省南阳市中级人民法院始终坚持以学习型党组织、学习型法院建设为主线,坚持以“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观引领法官职业道德建设,以“学习工作化、工作学习化”为理念,以提升党员干部队伍素质为目标,突出改革创新,营造良好氛围,丰富学习载体,加强制度建设,坚持用科学发展观统领学习型法院建设,把学习型法院建设工作融入审判执行工作中,提升了以学习抓队伍建设、以学习促审判工作、以学习求工作效率的质效,推动了法院审判工作、队伍建设、管理水平的进步和提高,学习型法院建设工作开展得扎实深入,取得了丰硕的成果。

创新理念 拓展学习型法院内涵

“学习是项深入、长期、持久的工作,同志们在学习过程中难免会出现厌烦情绪,因此一定要在创新学习理念上下功夫,只有把学习纳入科学发展观的评价体系,用科学的、发展的眼光对待学习,才能学有所成,取得实效。”去年底,南阳中院党组书记、院长庞景玉在为全院干警做学习实践科学发展观活动辅导时曾这样要求。

在学习型法院建设过程中,南阳中院紧密结合科学发展观的要求,积极适应新形势新任务的要求,因地、因时制宜,不断探索更加务实、灵活多样的干警教育培训方法,创新学习理念,拓展学习型法院建设的内涵。创造性地实施领导带动计划,每个季度由院领导亲自走向讲台给全院干警讲党课,时刻绷紧政治理论学习这根弦,提升党员干部的政治素养和先锋模范带头作用。每月挑选业务骨干登台传授办案技巧和工作经验。借力提高,适时邀请国内著名法学专教授来院进行新法解读,讲解法律适用相关问题。通过这种“深挖内力、引进外智”促进学习型法院建设的创新举措,不仅不断提升了干警的法学理论功底和业务实践能力,同时也涌现出了“全国审判业务专家”何志、“全国优秀法官”一等功臣尹应哲等一大批学者型、专家型的优秀法官代表。

据统计,上半年南阳中院共组织院领导授课2次,邀请法律专家、法学教授来院授课4次,组织业务骨干登台授课6次,不仅提升了全院干警的政治素质、职业修养、业务技能,同时也为学习型法院建设注入了活力。

营造氛围 打造学习型法官队伍

“通过这次到大连中院的考察学习,我们不仅开拓了视野,更看到了自身存在的缺点和不足,提升了忧患意识,为今后的学习工作也指明了方向,明确了目标。”南阳中院党组副书记、副院长卢光明在带领民三庭和司法行政装备处部分同志到大连中院考察学习回来后这样说。

队伍建设是一个单位存在和发展的基础,一个学习氛围浓厚的队伍是一个单位永葆青春和活力的前提条件。南阳中院在队伍建设方面,紧密结合学习型党组织和学习型法院建设这根主线,在打造学习型法官队伍上做文章。通过开通内部局域网和南阳法院网为干警学习和交流搭建平台;通过购置书籍更新图书设施为干警查阅资料营造优越学习环境;通过建立更新图书资料室、电子阅览室、局域网法律法规文库等为干警提升素质提供充足保障。同时,加大对干警自学书籍的购买补助力度,在经费紧张的情况下,拿出15万元为每位干警补贴购书款500元。实施“走出去”战略,组织立功受奖干警外出考察学习,开拓视野,吸收外地法院的先进经验和做法。

通过这一系列的措施,极大地调动了广大干警“比、学、赶、超”的劲头和自我加压、强化学习的热情,也让广大干警认识到自身的不足,引导大家养成向先进学习的良好意识,为打造一支站得稳、打得赢、叫得响的学习型法官队伍营造了良好的氛围。

丰富载体 构建学习型法院平台

南阳中院在建设学习型法院过程中不断创新学习载体,丰富学习平台,搭建学历教育、岗位培训、反面教育、网络培训、技能比武等五个平台,力求实现学习载体丰富多样,形式灵活实用。

鼓励干警参加在职学习和学历教育,制定《在职干警参加研究生学习的规定》规范引导干警参加研究生教育。每年定期在市法官进修学院开办司法考试培训班,给予未取得司法资格的干警三个月的脱产学习时间,为干警取得法官资格提供硬件条件和时间保障。建立健全法官任职、晋职和轮训培训机制。以法官进修学院为平台有针对性的制定法官业务培训计划,确定培训内容,分期分批开展业务法官或庭长集中轮训。利用法院网络视频系统的优势,将学习和业务培训通过视频系统向全市法院同步直播,提升学习的广度和深度。赵作海案件发生后,南阳中院按省院要求第一时间组织各支部展开广泛讨论,加强反面事例的教育警示意义,提高广大干警“公正、廉洁、为民”的价值观和“为大局服务、为人民司法”的理念。

仅上半年,南阳中院共有33人参加国家法官学院组织的院长轮训和其他业务培训,189人参加省法官学院的学习培训,36人参加市委党校的领导干部培训。截至目前,共有33名干警取得研究生学历,222人具有本科以上学历,研究生和本科以上学历人员所占比例分别达到13%78%

完善机制 推进学习型法院建设

去年底,南阳中院何志法官被最高院评为首批45名“全国审判业务专家”之一,南阳中院党组推荐他荣立二等功,给予3000元资料费补助,并号召全市法官向他学习。法官们钻研法律和审判技能的情绪空前高涨,为了助推这一良好风气。今年5月份,南阳中院研究出台了《工作标兵评选办法》,该《办法》把政治学习、调研成果、业务能力、工作绩效作为主要评选标准,并于日前对评选出的首批15名工作标兵进行了隆重表彰。

南阳中院在学习型法院建设过程中,不断完善学习制度,通过制度导向来提升广大干警学习的积极性和主动性。实施学习“1+1”工程,即院党组每月一次集中学习,各支部每周一次分组学习,做到“三个结合”即全体党员集中学习与支部分散学习相结合;支部分散学习与干警自学相结合;干警自学与撰写心得体会相结合。开展读书活动,向干警推荐学习书目,每名干警均要求具备“三个一”,即一本书、一个笔记本、一篇心得体会。与南阳晚报联合开辟《法官札记》栏目,对法官撰写的部分办案心得和人生感悟进行筛选刊登,激发干警撰写心得体会的积极性,截至目前全院共有58名法官撰写办案心得95篇,经推荐被南阳晚报采用23篇,人民法院报采用5篇,提升了法官主动加强学习的热情,展示了南阳法官的良好形象。

通过各项学习制度的落实激励,同志们由以往的被动应付学习变为自觉习惯学习,由以往的浮躁浅显掌握到主动深入领会,无论在学习数量上还是学习的质量、效果上都取得了很大的提高,这也为学习型法院的建设夯实了基础,积蓄了力量。

责任编辑:W    


 

 

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