稿件来源：南都晨报*南阳网

    品牌引领，构建协同保护大格局。创新打造“玉见·同心圆”未成年人司法保护品牌，积极与检察、公安、教育、妇联、关工委等部门联动，推动未成年人保护工作由“单打独斗”向“集团作战”转变，通过发布典型案例、协同开展心理辅导、精准发出家庭教育指导令与从业禁止令等措施，实现对未成年人全方位、立体化保护，让司法保护与其他“五大保护”融得更紧、扣得更实。

    校园普法，播撒法治种子护成长。少审团队主动延伸审判职能，将普法阵地前移至校园课堂，通过巡回审判、送法进校园等生动、直观的法治教育活动，以案释法，引导学生明确行为边界，抵御校园欺凌，筑牢安全意识。2025年至今，已面向万余名师生开展多场普法活动，发放普法资料5000余册，起到了“审理一案、教育一片”的良好效果。

    判后帮教，暖心回访助力开启新航程。坚持“案结事了”，更求“心结事了”，将对未成年被告人的关爱延伸至判决之后，通过定期回访、心理疏导等方式，帮助他们放下思想包袱，完成角色转变，重拾生活信心。①5

    □本报记者 王朝荣 通讯员 蒋欣利 文/图

    镇平县人民法院聚焦内部管理、能力提升、作风优化三大路径，从政治建设、服务大局、司法为民、主业主责、强基固本五个方面，奋力推动全院各项工作实现新突破。

    涉企服务 打造新样本

    近年来，镇平县人民法院积极与市县工商联、总商会等单位沟通交流，于2023年12月7日成立了南阳市民营企业商事金融纠纷调解中心驻法院调解室。

    强化联动协作。坚持“走出去”的工作思路，深入涅阳商会走访调研，召开企业家代表座谈会，征集民营企业和商会组织意见建议10余条，为涉企纠纷诉前调解工作室开展工作积累了经验。

    注重工作实效。在向涉企纠纷诉前调解工作室委派案件时，明确要求调解流程与时限，确保纠纷能调尽调、妥善化解。在化解镇平县城区某小区物业公司与业主之间共40件物业管理费纠纷、某房地产公司与业主之间共9件追偿权纠纷时，调解员考虑到物业公司、房地产公司与业主之间关系特殊，直接进入诉讼容易激化矛盾，且双方争议不大等实际情况，通过耐心调解，促使双方妥善化解争议，赢得当事人一致好评。

    加强宣传推广。在妥善做好涉企纠纷诉前调解工作的同时，通过官方网站、微信公众号推送涉企纠纷诉前调解典型案例40余件；精心策划制作“走进人民法院涉企纠纷诉前调解工作室”宣传手册700余份，组织干警在“万人助万企”活动中发放给企业，进一步提升涉企纠纷诉前调解工作室的知晓度和影响力。

    执行攻坚 实现新突破

    细化执行规程。制定出台《镇平县人民法院关于建立执行协作联动机制的实施意见（试行）》，明确信息查询、人员临控、车辆查扣等五大类协作事项的标准化流程与具体时限，将联动原则转化为可操作、可考核的具体动作，为联动执行奠定了坚实的制度基础。

    优化执行力量。整合执行局与法警队骨干力量，组建固定的专职外勤三人小组，确保“专人专车”每日投入外勤，实现线索核查、人员拘传工作常态化与专业化。同时，安排各执行团队轮流值守，组成机动外勤团队作为战略预备队，有效应对突发情况与峰值任务，确保执行力量持续在线、弹性充足。

    强化联动机制。采取派员进驻公安机关的“前沿阵地”工作模式，配套建立执行联络员制度与24小时应急值班机制，实现法院执行需求与公安技术资源“零距离”对接，确保线索传递与指令响应实时、高效。自2025年2月以来，镇平县人民法院通过公安机关协助，共查找被执行人1686人次，拘留687人次，执行完毕469案，执行完毕率同比上升5.9个百分点，有效提升了执行完毕率和执行到位率，首执案件终本率同比下降10.73个百分点。

    司法保障 展现新作为

    扎实做好破产案件审查受理。一方面，构建“立审执破一体化”工作格局，通过执破融合，持续加大案件受理力度，立案审查破产案件数量连续三年保持增长态势。另一方面，切实防范“假破产、真逃债”，对债务人资产与负债规模过度失衡、债务人无法对重大资产去向作出说明的案件，裁定不予受理或驳回破产申请，严厉处罚债务人恶意逃废债行为。

    完善破产案件繁简分流机制。针对无产可破案件，通过简化程序、优化流程、充分运用信息化成果等手段，对债权债务关系清晰、债务人财产较少或无产可破的简单破产案件快审快结，让该企业退出市场主体。针对有一定财产但陷入财务困境，仍具有发展前景和挽救价值的民营企业，积极适用破产和解程序进行挽救。针对有产可破但涉及执行案件较多的案件，通过执转破程序，及时进行破产清算，盘活“僵尸企业”所占土地。对于债权构成复杂、存在涉众涉稳隐患、财产处置困难的案件，积极主动作为，加大督促管理力度，切实做到“繁案精审”。

    强化府院联动机制。一方面，切实保护企业职工权益。通过支持管理人追缴股东出资，做到破产清算案件债权全额清偿，有效保障全体债权人的合法权益。例如，在审理南阳产地追溯科技有限公司破产清算案件的衍生诉讼案件中，积极促使管理人与各位股东在补缴出资额上达成一致方案，由股东自行筹措资金，履行出资义务，清偿职工债权，最终实现债权清偿率超70%，达到“一调多解”效果。联合镇平县人力资源和社会保障局出台《建立破产企业职工权益保障机制的意见（试行）》，进一步明确破产程序中职工享有的权利，加强对职工权益的保护。另一方面，与当地政府部门联动处置国有企业破产。针对2025年度办结的3件涉国有企业案件的不动产处置问题，建立由法院主导、相关单位配合的资产处置府院联动机制，集中力量攻坚，解决了一批时间跨度长、牵扯范围广、处理难度大的历史遗留问题，破解了管理人无法接管财产、破产程序无法推进的难题。