稿件来源:南都晨报*南阳网
法官为学生们普法
□本报记者 王朝荣 通讯员 刘鑫 文/图
桐柏县人民法院吴城法庭紧紧围绕“司法为民、公正司法”工作主线,以新时代“枫桥经验”为指引,持续推动司法审判与基层治理深度融合,通过“纠纷化解、法治宣讲、理论研究”三维联动,构建起“预防-化解-引领”全链条基层治理服务体系,切实打通法治服务“最后一公里”,在守护乡村和谐、培育文明乡风、护航校园安全中充分彰显司法担当。
聚焦高频纠纷 以精准办案破解治理难题
针对农村地区土地权属、婚约财产等矛盾纠纷多发领域,吴城法庭坚持“调解优先、调判结合”,将个案办理与基层治理效能提升紧密结合起来。
针对土地纠纷,吴城法庭创新推出“实地勘查+部门联动+群众参与”模式。
在周某与闫某自留山权属纠纷案件中,承办法官与村委会工作人员深入现场核查林权证信息,通过“面对面释法+背靠背说理”,引导侵权方自行移除200余棵杨树苗,从根源上化解土地权属纠纷,守护乡村土地秩序。
在某村民小组土地承包经营权纠纷案件中,承办法官与镇农业农村服务中心、村委会工作人员深入田间地头,对照土地确权台账,实地丈量地块,并邀请老党员、村民代表参与调解,促使双方当事人达成土地划分协议,既化解了邻里矛盾,也规范了农村土地流转秩序。
针对彩礼纠纷,吴城法庭不仅注重依法维护当事人合法权益,而且注重以司法裁判倡树文明新风尚。
在一起因婚约解除引发的80余万元彩礼纠纷案件中,承办法官针对当地部分村民“彩礼越多越有面子”的观念,详细讲解《民法典》婚姻家庭编相关规定,向双方当事人及其亲属全面阐释“天价彩礼”对家庭经济、婚姻幸福的危害。最终,双方当事人自愿达成彩礼返还协议。
随后,吴城法庭将此案作为典型案例,精心制作了“抵制天价彩礼”普法宣传单,在辖区各村广泛发放,倡树“婚事简办、彩礼适度”的文明新风尚,推动居民形成“婚姻始于爱、彩礼归于礼”的共识,为基层社会移风易俗提供了法治支撑。
2025年,吴城法庭新收民事纠纷案件421件,办结民事纠纷案件428件,其中,调撤190余件,调撤率近66%,与2024年相比显著提升,成功将大部分矛盾纠纷实质性化解在基层,实现“案结事了人和”,法律效果与社会效果深度融合。
延伸司法职能 以多元普法筑牢治理根基
预防胜于化解。吴城法庭将法治宣传教育作为参与基层社会治理的重要抓手,把普法工作摆在重要位置,聚焦乡村、校园两大重点领域,构建“校园+乡村+媒体”立体化普法矩阵,让法治理念走进千家万户、融入乡村肌理,从源头减少矛盾纠纷发生。
聚焦青少年法治意识培育,吴城法庭常态化开展“送法进校园”活动,结合未成年人身心特点,创新普法形式,播撒法治种子。2025年春季开学季,法庭干警走进黄岗镇中心小学,围绕“校园欺凌与暴力防治”“未成年人预防犯罪”等主题,采取“国漫片段解读+真实案例分析”的方式,通过生动讲解、互动问答,引导未成年人增强法治意识和自我保护能力,累计覆盖未成年人200余人次。
面向乡村居民,吴城法庭坚持“审理一案、教育一片”的理念,精选土地纠纷、彩礼纠纷、邻里矛盾等典型案例,组织开展巡回审判,现场审案、以案释法,并借助主流媒体平台扩大普法影响力。在李某与徐某、郭某、张某租赁合同纠纷案件中,承办法官通过精准认定夫妻共同债务,明晰法律适用标准,有力维护了当事人合法权益。该案例被河南省高级人民法院“豫法阳光”微信公众号作为典型案例予以发布。在杨某、魏某、魏某甲与张某侵权责任纠纷案件中,承办法官合理划分各方当事人责任,使当事人合法权益得到保障。该案例被河南广播电视台等多家省级媒体报道。
2025年,吴城法庭累计报送6个备选人民法院案例库入库案例,推介24个普法宣传典型案例,在市级以上新闻媒体发表工作类稿件99篇。一个个鲜活的审判案例,通过深刻辨法析理,不仅有效化解了矛盾纠纷,还向社会传递了司法正能量,让法治宣传教育走出法庭、走进乡村,让群众在身边事中学习法律知识、增强法治理念。
强化理论支撑 以深入调研提升治理效能
基层司法实践是法治理论研究的源头活水,法治理论研究成果是基层社会治理的重要支撑。吴城法庭采用“实践-调研-总结-应用”的闭环模式,通过常态化司法调研,将司法实践经验转化为法治理论研究成果,助力基层社会治理提质增效。
围绕基层社会治理痛点堵点难点问题,吴城法庭通过办理具体案件,深入剖析民事审判与基层社会治理的关系,提出针对性建议,完成题为《民事审判与基层社会治理调研报告——以吴城人民法庭为调研样本》的调研报告,服务辖区基层社会治理和法治建设。调研报告总结出的“保全+调解”组合拳、“法庭+”联动机制等经验,为同类法庭参与基层社会治理提供了可复制的实践样本。
与此同时,吴城法庭结合办案实践与调研成果,组织干警撰写《新时代人民法庭参与基层社会治理路径研究》《关于婚约财产纠纷案件的审理思路》等调研文章,系统梳理法庭参与基层社会治理的经验做法、现实困境,并提出符合实际的可行性建议。理论与实践相互赋能,不仅提升了干警的业务能力,更为同类法庭参与基层社会治理提供了可推广的“吴城经验”。
从田间地头的纠纷调解到校园课堂的法治宣讲,从纸面报告的理论提炼到媒体平台的案例发布,吴城法庭扛稳扛牢“人民至上、服务基层”的责任担当,以党建为引领,将司法职能融入基层社会治理的每一个环节。未来,吴城法庭将继续深耕基层司法阵地,以更精准的纠纷化解、更鲜活的法治宣传、更务实的理论研究,为建设平安乡村、法治乡村注入源源不断的司法力量。①5