《河南法治报》报道:法徽红在红泥湾 ——南阳市宛城区法院红泥湾法庭探索特色解纷之路

发布时间:2026-04-14 11:25:12


   □本报全媒体记者 王海锋 本报通讯员 李亚瑾

    “这个判决,我们服!不仅化解了当下的纠纷,还确定了以后的规矩。”日前,在南阳市宛城区新店乡下王庄村村委会的院里,村小组组长听完南阳市宛城区法院红泥湾法庭庭长郭凤香对判决书的答疑后激动地说。

    在一起征地补偿款分配纠纷中,红泥湾法庭以“示范判决+现场答疑”的方式精准化解,促成双方当事人服判息诉、当场履行,这份判决书也成为村里发放补偿款的“教科书”。

    这是红泥湾法庭深耕红色沃土、践行新时代“枫桥经验”、推动矛盾纠纷实质性化解在基层一线的生动缩影。

    “红泥湾法庭的‘红’,既是脚下的红色热土,又是传承的红色基因,更是闪耀的‘法徽红’。法庭不大,‘枫’景如‘画’;人员不多,初心不辍。”郭凤香的话语掷地有声。

    “红泥湾法庭始终以矛盾纠纷就地化解不上交为核心,在实践中不断探索创新,总结出‘三六一’工作法:以‘三色分流+三点联动’分类施策,用‘六棒接力+六心服务’暖心护航,最终落脚于‘努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义’这一核心目标,走出了一条贴合基层实际、彰显司法温度的特色解纷之路。”提及基层法庭工作方法,南阳市宛城区法院党组成员、审判委员会专职委员郭振业介绍。

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    以实为要 以解促宁

    做好定分止争裁判员

    “我们做生意这么多年,还是第一次在法庭开股东会。”今年3月的一天,红泥湾法庭的调解室内暖意融融,某农业公司的一名股东说。

    随着3名股东在股东会决议上签字、握手言和,困扰该公司许久的损害公司利益责任纠纷得以圆满化解。

    该纠纷源于该公司的内部分歧。近年来,该公司的股东们在经营方向、印鉴财务管理等核心问题上存在分歧,矛盾日益激化。最终,该公司将持有印鉴的一名股东诉至法院,要求该股东返还印鉴及公司财务资料。

    “这起纠纷的本质,不是简单的印鉴返还,而是公司内部管理漏洞、监督制约机制缺失的集中暴露。”接手案件后,郭凤香深入分析案情,敏锐地意识到,若仅以判决结案,不仅无法从根本上化解矛盾,还可能引发新的诉讼,影响企业正常经营,甚至影响当地农业产业发展大局。

    “必须从根源上破解难题,让大家坐下来好好谈,找到共赢的解决方案。”郭凤香确定这一思路后,主动搭建沟通平台,逐一联系该公司各股东、法律顾问,邀请大家齐聚法庭,心平气和地解决问题。

    “今天我们不仅是来调解案件,还是一起找到公司经营的‘病根’,寻求破解之法,保住企业的发展根基。”调解室内,郭凤香开门见山,既讲法律规定,又谈企业长远发展,提出了组建监事会、完善内部管理制度等具体建议。

    通过面对面坦诚磋商,股东们最终达成一致意见,该公司当场申请撤诉,既保住了股东间的合作情谊,又理顺了企业管理机制,让企业轻装上阵。

    “法官没有一判了之,而是帮我们找准病根、摸透问题,真正为企业发展保驾护航。”一名股东的感慨,道出了众多经营主体对司法服务的期盼。

    “我们法庭的工作目标很明确:努力实现纠纷到院为止,尽可能避免‘一案结、多案生’,真正做到案结事了人和。”郭凤香表示,为做实实质解纷,法庭全面优化诉讼流程,扎实推进繁简分流,创新实行“三色”案件分级动态管理模式,根据案件类型性质和化解难度精准分类,一案一策匹配最优解纷资源,同时将全流程调解理念贯穿办案全过程,最大限度压缩纠纷化解时长,让群众少跑腿,真正解难题。

    2025年,红泥湾法庭民事案件调解撤诉率为76.69%,郭凤香被评为河南省法院系统先进工作者。

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    以联为径 以需为向 做好为民司法联络员

    去年夏天,九旬高龄的曹奶奶因赡养问题与4名子女产生纠纷,一纸诉状将子女诉至法院。

    “这起案件关乎亲情,不能简单判决,而是适合到当事人所在村联合村干部就地调解。”郭凤香说,收到案件后,法官助理经过庭前沟通和细致阅卷,提出了就地调解的建议。就地调解的优势在于发挥村干部地熟、人熟、情况熟的优势,借助乡情和亲情的力量,起到“调解一案,教育一片”的示范效应。

    调解当天,在村广场上,法庭干警、代理律师、曹奶奶的子女围坐一圈。在村干部、人民调解员等多方力量的共同参与下,一场特殊的“上门调解”就此展开。

    “民法典把赡养义务写得明明白白,这不仅是道德要求,还是法律底线,拒不履行赡养义务,是要承担法律责任的。”郭凤香把民法典翻到写有赡养义务的那一页,逐字逐句向曹奶奶的子女们普法。

    “老太太90多岁了。老人是家里的宝,你们可不能忘了养育之恩啊,想想小时候她是怎么拉扯你们长大的。”村干部动之以情、晓之以理。

    “百善孝为先,你们现在怎么对待老人,将来你们的孩子就会怎么对待你们,父母就是孩子最好的榜样。”人民调解员的话直击人心。

    围观的村民也纷纷加入劝说队伍,你一言、我一语,回忆着曹奶奶抚养子女的过往。

    在情理法的交融引导下,曹奶奶的子女终于放下芥蒂,就赡养方式、赡养费用等问题达成一致意见,当场签订了调解协议。

    “这是我们法庭所有干警的联络方式,这是我们微信群的二维码,以后有什么问题可以及时联系我们。”调解结束后,法庭干警将联络方式留给村干部,并组建了线上联络群,邀请司法所、派出所工作人员进群。

    如今,红泥湾法庭搭建的“法庭+村部+综治”联络机制,已成为辖区基层解纷的“快速通道”,基本覆盖了宛城区红泥湾镇、新店乡的所有村庄。同时,针对近郊乡镇农户多、农忙、群众务工务农不便到庭等实际情况,该法庭主动优化司法服务模式,灵活开设“午间法庭”“巡回法庭”,走到村民家中,走进田间地头,就地立案、就地调解、就地开庭、就地普法,切实降低维权成本。

    “现在在村里,不管是家长里短的小事,还是涉及法律的疑难问题,只要在群里说一声,法庭工作人员就会及时解答、精准指导,有时候还会跟派出所、司法所人员一起上门化解,有些矛盾刚露头就被解决了!”红泥湾镇的一名干部说。

    “法官脚下要有泥土”“哪里有司法需求,司法服务就跟进到哪里”是红泥湾法庭全体干警始终坚守的庄严承诺。2025年,该法庭依托联动解纷机制,前端化解纠纷74件,实质性化解疑难复杂案件43件;开展巡回审判16次,为老年人、残疾人、留守儿童等群体提供上门司法服务147人次。

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    以治为本 以案促治 做好基层治理参谋员

    红泥湾法庭地处宛城区东北城乡接合部,是全区管辖面积最广、服务人口最多的近郊人民法庭。随着辖区产业转型加速、乡村振兴深入推进,各类矛盾纠纷也随之增多。如何以法庭之力服务保障辖区经济社会发展、护航乡村振兴,成为摆在红泥湾法庭全体干警面前的重要课题。

    “通过梳理近3年法庭受理的案件类型,我们发现因彩礼问题引发的婚姻家庭纠纷数量在上升。”郭凤香介绍,红泥湾法庭充分运用诉讼案件“数据富矿”,精准找到基层纠纷多发的痛点,主动作为,积极探索治理路径。

    去年三八国际妇女节前夕,一场婚约财产纠纷案在红泥湾镇胡阡营村村委会正式开庭,百余名村民自发前来旁听,当事双方现场达成一致调解意见。

    庭审结束后,郭凤香趁热打铁,围绕“什么是彩礼”“什么情况下应当返还彩礼”“确认彩礼返还数额时应考虑的因素”等群众关心的问题,现场开展普法宣讲,用真实案例引导群众树立正确婚恋观,倡导文明节俭的婚恋风尚。

    “把法庭搬到村部,把法律知识送到村民身边,就是希望通过真实案例向群众普及法律知识,起到‘审理一案,教育一片,治理一域’的示范效应,从源头上减少纠纷发生。”提及此次巡回审判质效郭凤香说。

    与此同时,红泥湾法庭对近3年受理的涉婚姻家庭案件进行了深入分析,从案件类型、数量、当事人年龄分布等方面,撰写辖区涉婚姻家庭纠纷分析报告,报送属地党委、政府。在该法庭与辖区司法所、派出所联合召开的关于“移风易俗”工作联席会议上,这一专项分析报告获得参会人员的认可。

    “2025年全年,红泥湾法庭累计向属地党委、政府报送专项法律意见9条,发布风险预警2次,开展普法宣讲活动16次。其中,关于红泥湾辖区宅基地建房手续审批问题的建议,被红泥湾镇政府采纳为‘乡村治理范本’。”郭凤香介绍。

    目前,红泥湾法庭正朝着“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的基层治理良好格局稳步迈进,用司法力量为辖区高质量发展、乡村全面振兴保驾护航。(本版图片均为资料图片)

文章出处:《 河南法治报 》2026年04月14日 第 05 版    


 

 

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