“本以为这钱又要打水漂了，没想到通过司法确认，给协议加上法律保障，法院和政府联手，真是给我们老百姓办了件大实事！”近日，农民工代表张某握着承办法官的手，激动之情溢于言表。这起涉及10名农民工、金额达75000元的欠薪纠纷，在桐柏县人民法院与乡镇政府、司法所的“府院联动”机制下，通过“综治中心+司法确认”的模式，成功将信访矛盾化解在萌芽状态。

    讨薪遇阻：一纸协议成“空头支票”

    2023年，张某等10名农民工受雇于胡某，在桐柏县某建材有限公司工地从事木工和泥瓦工。工程结束后经结算，被告应付工程款87000元。经催要，被告仅支付12000元，对下欠的75000元以各种理由推脱，不予支付。2025年9月15日，农民工们第一次来到某乡镇司法所。在政府参与并调解下，双方达成了一份分期还款协议，被告承诺自2025年10月起每月支付20000元直至还清。然而，协议签了，公章盖了，胡某却再次毁约，分文未付。

    府院联动：退休老将搭起“联调桥”

    “协议不管用，我们老百姓该找谁说理？血汗钱到底找谁要？”拿着形同废纸的还款协议，农民工们情绪激动，第二次来到乡镇政府。镇综治中心高度重视，一位在司法局退休后返聘的资深调解员凭借丰富的基层经验，他敏锐意识到：普通的政府调解协议，虽然具备合同效力，但缺乏直接的强制执行力。一旦当事人不守信用，老百姓还是得重新去法院起诉，不仅增加诉累，还极易导致矛盾激化。要真正化解这起矛盾，必须引入法院的力量，给协议加上“法律硬壳”。后乡镇调解员迅速通过“府院联动”机制直接对接桐柏县法院立案庭诉调对接中心。法院诉调对接中心收到线索后，高度重视，立刻启动涉农民工维权“绿色通道”，指派经验丰富的法官及调解员介入，与政府调解员共同开展调解与司法确认工作。

    专业引导：直击纠纷痛点促和解

    调解中，法官充分发挥专业优势，直击纠纷痛点。被告胡某对欠款事实认可，但称资金困难。法官单刀直入，从法理角度向双方释明：对原告即便重新达成协议，如果不经过法院司法确认，依然是“一张废纸”，无法申请强制执行。对被告释明纠纷如进入诉讼，原告一旦申请财产保全，被告将面临账户冻结，甚至会被限制高消费等严重后果。在法官的专业引导和充分释法下，双方确认原调解结果，为保障权益，新增附加条款：若被告未按期足额履行，被告自愿另行支付逾期利息，原告有权就未履行全部金额及逾期利息一并申请强制执行。

    司法确认：让农民吃下“定心丸”

    法官当场跟进审查程序，对调解协议的自愿性、合法性进行严格把关，实现“调确无缝对接”，于次日依法送达司法确认民事裁定书。这份裁定书，是这起纠纷化解的“定海神针”。它不仅赋予了人民调解协议强制执行力，更彻底打消了农民工对“被告第三次违约”的顾虑，让纠纷在未进入开庭审理的情况下，就拥有了等同判决的司法保障。

    这起案件的成功化解，是桐柏县人民法院做实“府院联动”机制、坚持和发展新时代“枫桥经验”的生动实践。从“政府信访”到“联调确认”，从“二次违约”到“当场落定首期给付”，不仅实现了纠纷的实质性化解，更凸显了“综治中心+司法确认”在减轻群众诉累、节约司法资源、防范信访风险方面的巨大优势。

    近年来，桐柏县法院主动将法院工作融入基层社会治理大局，通过在乡镇设立法官联系点、强化与司法所及基层调解组织的对接，构建起“横向到边、纵向到底”的联动解纷网络。下一步，桐柏县法院将继续深化诉源治理，用“联动”的广度增加化解的“力度”，用“确认”的精度提升群众的“满意度”，切实为基层社会治理和高质量发展提供有力的司法服务和保障。