稿件来源:南都晨报*南阳网
普法宣传
□本报全媒体记者 王朝荣 通讯员 贾吉振 文/图
淮河源奔涌不息,桐柏山绿意盎然。这片孕育淮河文明的沃土,既是重要的生态屏障,更是桐柏县人民法院守护绿水青山的主战场。近年来,桐柏县人民法院深学笃行习近平生态文明思想,锚定“绿水青山就是金山银山”理念,立足“一山一源”司法保护核心,充分发挥审判职能,积极践行美丽中国建设,以司法之力绘就生态保护的壮美画卷。
司法为民 铁腕守护生态环境
法庭之内,法槌铿锵;天平之上,生态为纲。桐柏县人民法院充分发挥审判职能,依法严惩污染环境、非法采矿、破坏野生动植物资源等犯罪行为,坚决斩断破坏生态的犯罪链条。
“涉山林毁林案件,要重点核查林地权属、损毁面积、林木株数等核心证据。”“环资案件审理不能‘就案办案’,尤其是现场勘查笔录、鉴定意见要交叉印证,确保法律适用无偏差。”在每月定期召开的法官专业会议上,环资审判团队的法官们深入研讨、各抒己见。
该法院定期召开法官专业会议,梳理涉土地、水源、山林、矿产、动植物等常见类案的裁判要点,明确证据审查标准、法律适用规则、量刑幅度和修复责任适用条件,实现环资案件“一把尺子量到底”。
“结合现场勘查情况和土壤气候条件,我建议采用泡桐作为主要修复树种。泡桐生长速度快、适应性强、根系发达,能快速覆盖地表、锁住水土,有效改善林地植被结构,助力受损生态快速恢复。”在审理一起滥伐林木案件时,林业技术员出身的陪审员专业细致地给出生态修复意见。
该法院推行“专业审判+专家型辅助”机制,吸纳林业技术、环境保护等领域专家加入人民陪审员库,组建生态司法“智囊团”,为破解案件审判中的专业技术难题提供智力支持,22件环资案件借助专业智慧精准裁判。
截至目前,该法院已吸纳12名各领域专家加入陪审员库,借助专业智慧精准裁判22件环资案件,判决采信专业意见率达100%。3年来,该院共受理滥伐林木、非法采矿、非法捕捞水产品等环资刑事案件59件,审结59件,审结率100%,无一发回重审或改判。
协同共治 凝聚护绿强大合力
独行快,众行远。桐柏县人民法院主动担当、靠前作为,积极对接检察机关、公安机关及生态环境、自然资源、林业保护等部门,不断完善信息共享、线索移送、案件会商、联合执法等工作机制。
“现在开庭!”随着法槌落下,李某非法采伐林木一案公开开庭审理。承办法官秉持“破坏必修复、修复必到位”的恢复性司法理念,不仅依法判处李某承担刑事责任,更责令其在案发地限期栽种银杏树5亩。
庭审结束并非终点,生态修复才是关键。判决生效后,该法院立即联合县林业局组成联合监督小组,前往案发地实地勘查,划定补植区域、明确苗木规格、制定养护标准,并建立“一案一档案”跟踪评估体系,定期上门查看苗木成活率、生长状况,督促李某履行养护责任,确保生态修复不走过场、取得实效。
该法院先后牵头出台《关于深化环境保护行政执法与刑事司法衔接工作的实施意见》《关于联合建立水资源保护协作机制的实施意见》《关于构建林业生态资源司法保护协作机制的意见》等文件,实现从案件审理、裁判执行到生态修复、跟踪回访的闭环管理。形成严厉打击环境资源犯罪、有效监督依法行政、科学推进生态修复的联动格局。
今年以来,辖区环资刑事案件数量显著下降,矿山修复、补植复绿、增殖放流等恢复性司法措施有序推进,受损生态重焕生机。
深耕基层 延伸司法服务触角
司法为民,枝叶关情;护绿兴旅,服务先行。桐柏县人民法院将司法服务从法庭内延伸到基层一线,立足桐柏“现代化国际碱都、全国知名茶乡、中国文旅名县、中华生态休闲康养福地”发展定位,以司法温度护航县域绿色发展、文旅兴盛,让生态保护理念深入人心、落地生根。
“法院这一招真是护到了根上、护到了点上!‘古树保护七禁止’公示牌一立,清清楚楚、明明白白,把我们平时想管、难管、管不到位的地方,全都用司法规矩‘立’了起来。”在桃花洞林场500年响叶杨下,林场负责人王振松指着崭新的“古树保护七禁止”公示牌连连称赞。该法院打造“一山一源”司法保护基地,设立淮河源司法保护点,将淮河源、太白顶自然保护区生态特色与司法保护深度融合,构建集巡回审判、生态修复、法治宣传、实践教育、综合治理功能于一体,覆盖广泛的生态环境司法保护基地网络,从根本上筑牢淮河流域生态安全屏障。
“自从有了专属法官,我们对参观秩序、文物保护、服务管理都更有底气了。”桐柏革命纪念馆馆长付晓莉谈起“一景区一法官”机制时说道。该法院推行“一景区一法官”机制,在淮河源风景区、桐柏革命纪念馆两个4A级景区设立法官联系点,搭建起法官与景区、游客“零距离”沟通桥梁,为县域文旅产业高质量发展提供坚实司法保障。
普法宣传 厚植全民护绿根基
普法宣传润民心,生态理念入脑入心。桐柏县人民法院坚持“审理一案、教育一片、治理一域”理念,将巡回审判与普法宣传深度融合,把法庭搬到田间地头、山林河畔、景区广场,邀请当地群众、镇村干部、护林员现场旁听,让群众“零距离”感受司法威严、接受法治教育。庭审结束后,法官结合案件以案释法,用通俗易懂的语言讲解林地保护、野生动物救助、生态环境违法后果等法律知识,耐心解答群众咨询,引导群众自觉树立“保护生态、人人有责”的法治理念。
近3年来,该法院累计开展巡回审判9场,举办生态普法宣传活动21次,解答群众法律咨询200余人次,发放《环境保护法》《森林法》《野生动物保护法》等普法宣传资料3000余份,营造出“人人爱生态、护生态、守生态”的浓厚社会氛围。
潮起淮河源,风正一帆悬。桐柏县人民法院将始终立足审判职能,聚焦生态保护,重拳惩治环境犯罪,协同多方联动共治,延伸司法服务触角,以专业审判夯实生态屏障,以协同共治凝聚护绿合力,以能动司法护航绿色发展,用熠熠法治之光,长久照亮这片生机勃发的生态沃土。①5