□本报全媒体记者 王海锋 本报通讯员 朱小旭

    “基层法庭的活，说到底就一个实字：实干、实在、实效。”

    5月29日，在国家法官学院举办的全国法院人民法庭庭长培训班上，邓州市法院构林法庭庭长田雪敏作为学员代表，分享了一个中部农业大镇“小法庭”的“大摊子”与“笨功夫”，赢得与会同人一致好评。

    构林法庭地处豫鄂两省交界处，辖4个农业乡镇、近30万人口，全庭仅有6名干警，年受理案件近千件。就是这样一个“小法庭”，先后斩获全省首批“枫桥式人民法庭”“李庆军式十佳办案团队”等荣誉，并荣立集体二等功。有人问：“6个人办近千件案件，忙得过来吗？”田雪敏回答：“忙不过来，但有忙不过来的干法。”这套干法，就是“三融”工作法——融情于调、融力于治、融智于审。

    融情于调——把案子办到群众心坎上

    “涉农纠纷，有时争的不是钱，是一口气。我们帮他们把气捋顺了，案子就结了，关系也修复了。”

    一起两岁幼童受伤案，让田雪敏至今记忆犹新。同村5岁玩伴的无心之举，导致两岁幼童股骨骨折，两家打起了官司。案情不复杂，但简单判决必然让世代比邻的两家结怨，两个孩子也将失去童年的伙伴。法官没有一判了之，而是反复“背靠背”调解，从法理上阐释侵权责任，从情理上引导换位思考：“我们今天非要争一口气，会不会让孩子失去一个朋友？”最终，双方当事人达成和解，邻里情也保住了。

    在一起耕地租赁纠纷中，外出务工的张某甲发现兄长擅自将他家的5.5亩耕地连同自家耕地一并租给唐某后，要求立即收回自家耕地，但唐某已种植小麦且即将收割。法官没有机械判决，而是提出“麦收后返还土地+支付本季租金”的过渡方案，三方欣然接受。这既保障了土地权利人的权益，又避免了实际耕种人的损失。

    就案办案，矛盾未必真正化解，只有兼顾法理与情理，实现案结事了，才是司法为民的真谛。

    融力于治——把村干部变成“合伙人”

    基层治理不能单打独斗。构林法庭抓住村支书这个“领头雁”，每半年举办一次公众开放日活动，开展“四个一”活动——观摩一次庭审、参与一次调解、接受一次法治培训、领取一套《乡村常见纠纷调处指引》。一名村支书感慨：“以前怕当和事佬，怕纠纷缠身。现在有法庭撑腰，我们依法调解的腰杆更硬了！”

    构林法庭建立“村居纠纷台账”周推机制，按村分类推送乡镇和村委会，形成“台账推送—村社初调—法庭指导—联合化解”闭环，村支书参与化解纠纷成功率超过70%。“法庭在，我们心里有底。”乡镇干部这样说。

    “庭所联动”是又一重要抓手。在一起聚餐后当事人意外身亡引发的生命权纠纷中，双方当事人争执不下。构林法庭法官与辖区派出所民警一起上门，法官从法律角度明晰责任，民警从邻里人情角度引导换位思考，法理情相结合，最终促成双方当事人和解，既守住了法律底线，又传递了人情温度。

    融智于审——让公平正义触手可及

    辖区外出务工人员多，构林法庭全面推广网上立案、在线调解、远程开庭。在调解一批农民工欠薪纠纷过程中，构林法庭通过在线调解平台为相隔千里的当事人搭建“云端”调解室，成功追回欠薪。“不用千里奔波，问题就解决了！”当事人竖起大拇指。

    同时，构林法庭为老年人、残疾人提供线下绿色通道。在一起涉聋哑当事人离婚纠纷中，构林法庭全程聘请手语翻译，用双向疏导方式化解矛盾。

    构林法庭还从老党员、退休干部中选聘“法治带头人”，常态化开展“法律明白人”培训。不讲大道理，就讲“怎么调解、怎么取证、怎么写协议”——全是干货，5年来化解成功率保持在70%以上。

    为更好地为辖区群众服务，2022年7月，构林法庭成立“金穗工作站”提前介入开展诉前化解和风险预判工作。随着涉农纠纷类型的日益增多，工作站职能逐步拓展至土地承包、相邻宅基地等所有涉“三农”纠纷，坚持快立、快调、快判。近年来，构林法庭累计化解涉众纠纷800余起，制发多份司法建议，在维护辖区社会稳定、保障群众切身利益方面发挥了积极作用。

    “法官的担当，就是关键时刻站得出来。”田雪敏说。

    从豫鄂交界处的一个基层法庭，到国家法官学院的讲台，构林法庭用“三融”工作法书写了一份司法为民的生动答卷。正如田雪敏所言：“法庭审判的案件，没有惊天动地的大案要案，更多的是邻里纠纷、家庭矛盾。但正是这些‘鸡毛蒜皮’事，把我们练成了办案、调解、普法、群众工作的‘多面手’——这是我们的来时路，虽然不容易，但踏实、有价值。”